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发改局一季度工作总结范例十则

博狗官网_申博代理_申博亚洲 相关范文 编辑:南栀 发布时间:2018-4-16

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发改局一季度工作总结范例十则

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(篇一)

 **年是“十二五”规划的最后一年,一季度,在县委、县政府的领导下,我局立足部门职能,重举措、强推进、抓执行,有力有序地开展各项重点工作;

   一、认真做好分析研判,努力做好参谋

1、认真分析经济运行,不断提升宏观综合能力。坚持深入调查研究,认真分析经济发展的宏观环境及我县经济运行基本情况,**年国民经济和社会发展计划情况与**年计划草案的报告提请人大会通过。

   2、全力推进株洲县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作。完成了株洲县“十三五”规划送审稿,**年1月30日规划纲要(审议稿)最终通过县第十一届人民代表大会第六次会议的审定。目前,规划纲要根据县人大代表、政协委员提出的意见建议进行最终修改,进行最后订稿。

   3、完成产业扶贫规划起草。起草并上报了株洲县易地扶贫搬迁实施方案,起草了株洲县产业发展扶贫规划(**-2020),进一步修改完善。起草了乡镇五小设施及周转房建设实施方案及村级组织活动场所提质改造实施方案。

   二、全力抓好项目建设,激发经济引擎

1、积极做好年度重点项目投资计划编制工作。在对全县各部门投资项目摸底调查、广泛收集的基础上,经过筛选,认真编制上报了**年重点项目申报和编制,其中市重点项目32个,申报了国家发改委三年滚动项目库,完成农林、水利项目储备及编制三年滚动投资计划,申报了我县专项债券项目9个。对**年县巩退项目结算和最终评审,组织对**年基本口粮田项目实施,高标准农田建设实施方案进一步修改完善。

   2、尽职尽责监管项目。起草了《株洲县**年“项目突破年”活动实施方案》的通知,认真抓好固定资产投资调度,在做好全县重点项目协调工作的同时,按照职责所能,加强了对项目的跟踪服务力度,特别加强了对纳入市级重点建设项目和县重点项目的监督和管理,每月按时上报项目建设进展情况,掌握项目动态,及时向领导反映项目建设过程中存在的困难和问题。

   3、加大督促中央预算内资金投资项目建设力度。根据中央省市要求,认真梳理**年中央、省预算内投资项目,完成国家发改委稽查办对我县中央预算内项目的稽查,督促做好项目前期和实施阶段管理,确保财政资金安全有效。

三、统筹抓好服务工作,提升窗口形象

   1、抓好招投标管理。一季度核准5个标段,其中:邀请招标1个,公开招标4个。

   2、抓好行政审批工作。按照国家、省市发改委要求,建设好了投资项目在线审批监督平台,并进一步规范审批程序,优化审批流程。一季度审批项目24个,投资额627327万元。

   四、稳固做好价格管理,保障社会民生。

1、加强市场价格监管,规范市场价格行为。每旬5日对市场8大类108种重要商品进行监测,及时、客观将价格波动情况及原因形成价格信息或调研材料报送两办,协调市局做好生猪和稻谷价格指数发布平台工作,对生猪价格和猪肉价格实行日监测,做好生猪收购价格和禽类零售价格节假日生活必需品价格的监测工作。

   2、强化监督检查,严肃依法治价。做好相关单位收费项目的增减工作,完成了我县**年涉企行政事业性收费统计表,对县机动车安全性能检测成本和县污泥处理成本进行调研,做好了城区居民生活用水实行阶梯价格及**年春季开学拟定收费文件的工作。规范房屋转让收费行为。开展医院医药价格改革专项调研,根据存在问题的整改情况上报市发改委。

   3、心系千家万户,畅通价格诉求。努力构建以来信、来电、来访和电子邮件等多种渠道为支点的价格投诉举报网络,切实把“12358”价格举报电话当做为民排忧解难,化解矛盾纠纷的“窗口”、“纽带”和“桥梁”,强化日常价格举报值班责任制,认真受理价格举报。

(篇二)

**年一季度我局紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路,积极贯彻落实县委十届四次全会和“三干会”精神,结合发改工作职能,调思路,明重点,扎实推进各项工作开展。

一、第一季度重点工作进展情况

(一)国民经济和社会发展计划。完成**县**年国民经济和社会发展计划执行情况与**年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;制定了**县**年国民经济和社会发展计划主要指标。

(二)重点项目建设。安排6月份市拟观摩项目有关情况;制定**年项目建设计划;上报市重点项目1—3月份建设进度;汇总**县**年重大项目情况;起草**年度县直单位重点项目工作考核办法;组织22个项目参加了**年重点项目集中开工活动;起草**县**年重点建设项目“五位一体”责任制项目;争列市级重点项9项,其中,在建项目8项,前期项目1项,并转发**年市重点项目计划;统计**年市重点用地情况。

(三)项目代办服务。截止3月底,**县重点项目代办服务局共代办签约工业项目63个。其中:已完成代办手续的11个,已部分完成代办手续的9个,正在准备前期手续资料的18个,未确定代办事项的12个,不需代办的13个。

(四)节能降耗。一是严格执行能耗审查,对9个项目进行了节能评估审查,全部通过;二是谋划节能项目2项、循环经济项目2项;三是做好我县“千家企业”**年节能目标考核材料准备工作;四是制定了《**县关于加快构建洁净煤配送中心的实施方案(草案)》和《  **县发展改革局安全稳定用电和亮化工作方案》。五是对“高清线”燃气输送管道**过境段进行了安全检查,对发现的问题要求省天然气公司进行整改。

(五)其他工作:共办理固定资产投资项目备案证8件,核准证5件;为**六中公共租赁住房工程等3个项目办理招标方案核准;对苏家庄镇中学学生宿舍楼建设项目等3个项目可行性研究报告进行批复;为东城实验学校学生宿舍楼及学生食堂建设项目和苏家庄中学学生宿舍楼建设项目上报资金申请;为晶龙实业集团有限公司申报战略性新兴产业百家领军企业;为宁纺等7个项目申报**年省战略性新兴产业专项资金;进行了网点县监测5次;起草了《**县工业企业剥离第三产业工作的实施意见》;按时向市央企办上报了我县与央企合作项目工作目标任务进展情况;向市发改委上报了我县关于组织谋划物流项目赴港招商的有关情况。

二、第二季度重点工作谋划

(一)下发**年国民经济和社会发展计划。

(二)做好行政审批工作。严格按照《产业结构指导目录》和上级政策规定,认真执行限时办结制和一次性告知制,进一步优化审批流程,调高办事效率,提高服务质量,做好行政审批工作。

(三)千方百计争取资金。瞄准上级政策导向和资金投向,与项目单位一道,重点围绕高新技术、新兴战略产业、节能技改、社会事业等领域,积极谋划争取上级资金项目,提高项目申报成功率。

(四)扎实推进重点项目建设。制定下发**县**年重点建设项目“五位一体”责任制项目;准备6月份市观摩项目;制定并下发**年项目建设年度计划任务。

(五)积极推进项目代办服务工作。继续跟进63个签约项目前期手续办理,根据代办情况,分类推进重点签约项目各项手续办理,争取更多项目早日落地开工建设。

(六)认真做好节能技改项目储备。鼓励支持企业不断加大资金投入和节能减排工作力度,突出抓好节能示范项目,进而建立节能项目库,为争取上级资金打下坚实的基础。

(七)继续落实好节能评估和审查制度工作。把节能评估审查作为固定资产投资项目的强制性准入门槛,对未进行节能评估或评估达不到合理用能标准、未能通过审查的项目一律不审批、核准或备案。

(八)对网点县进行监测并上传结果。

   (九)做好其他上级交办事项。

(篇三)

一季度,我委在市委、市政府的领导下,认真学习贯彻党的***精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,以“双创”为动力,大力弘扬“四种精神”,强化经济运行分析,强化政府投资计划管理,拓宽融资渠道,推进重点项目建设,推进产业结构调整升级,加强民生社会投入,取得较好的工作成效。

   一、一季度主要工作

   (一)强化经济运行分析,积极向市委市政府提出政策建议

   面对复杂严峻的宏观经济形势和经济持续下行的压力,不断加

   ―1―强宏观经济运行监测。组织开展系列调研活动,由委领导带队,历时一个月,深入四个区和10

多个重点企业,详细调研了解各区的经济运行、各重点企业生产经营等情况,获取我市经济运行第一手资料,为一季度经济运行分析打下良好的基础。坚持抓细抓实,认真做好经济运行分析,从三大需求、三次产业等方面全面分析经济运行情况,及时预警经济运行中存在的问题,完成2月份、一季度经济运行情况分析,为市委、市政府宏观调控提供切实可行的对策建议。一季度,我市经济运行实现“开门红”的目标。预计地区生产总值完成295.4亿元左右,同比增长

10.6%,高于8%-8.5%的年度目标。

   (二)完善项目推进保障机制,全力扩大有效投资

   坚持把上项目、扩投资作为调结构、稳增长、惠民生的主要抓手,紧盯年度投资目标,继续深化“百日大会战”的联动、督办机制,全力扩大有效投资。一是建立健全项目推进保障机制。《海制定口市**年政府投资项目推进工作方案》

成立政府投资项目推进,工作办公室,建立项目推进考核机制、监督检查机制、项目推进例会制度和市领导责任制等多重制度,层层分解目标任务,细化项目推进时间节点。强化项目服务管理,坚持每季有主题、每月有部署、每周有安排有督查有通报,落细落小落实。二是提高项目审批效率。建立重点项目审批“绿色通道”,优化重点项目联合审批制度,缩短审批时间,原则上各部门的审批时间不得超过3天,审批部门提前介入、主动服务,减少项目前期工作中间环节、简化程序,确保我―2―市省重点项目顺利推进。三是实现项目高速增长。一季度,固定资产投资完成投资183.1

亿元,增长37.9%,较年度目标高7.9个百分点,较上年同期高50.3

个百分点。从三次产业看,第一产业完成投资2.1亿元,增长

26.8%;第二产业完成投资3.6亿元,下降8%;第三产业在房地产业和交通运输业的带动下,完成投资177.4亿元,增长39.4%,第三产业仍是投资的主要方向。从项目建设看,中央资金项目、省重点项目总体达到进度要求。其中,**至**年中央资金项目投资完成率93%,达到考核要求(90%);**年省重点项目投资完成率和开工率超预期目标。一季度省重点项目累计完成投资128.26亿元,同比增长

135%,占年度投资计划的27.68%,超出省政府重点项目一季度投资完成率20%的考核目标。23个新开工项目开工率达43%,远远超过省重点项目一季度开工率

15%的考核目标。86个省重点项目中,海秀快速干道一期、美兰机场二期、南渡江引水、地下综合管廊、马村港区三期等62个续建省重点项目按序时推进。

   (三)协调落实项目建设资金,促进社会民生持续改善

   在国家对地方融资平台负债严格管控、市财力极为紧张的情况下,我积极沟通协调,不断拓宽融资渠道,努力争取国家、省各类专项资金,抢抓棚户区改造政策机遇,积极协调金融机构落实贷款资金。一是做好海口市专项建设基金项目申报工作。截至目前,已组织2次专项建设基金申报培训会,完成

**年前两批专项建设基金申报工作,累计申报项目35个,申请专项建设资金共计81.1亿

   ―3―元。二是做好**年新增地方政府债券申报工作。截至目前,申请**年地方债资金57.15亿元,已落实10亿元。三是开展棚户区改造项目融资工作。截至目前,我市已与国开行签订棚户区改造项目贷款107.78亿元,落实提款

94.55亿元,用于新海、五源河、红城湖片区等10个棚户区改造项目。四是完成

**年棚户区改造配套道路中央预算内投资申报工作。已申报项目1个,拟申请中央资金1000万元。五是创新投融资模式。加强政府和社会资本的合作,大力推进PPP模式,建立

**年度政府投资计划PPP项目意向社会资本库,共有115家社会资本企业入库;在全国率先推行环卫一体化PPP示范,琼山区、龙华区、秀英区环卫一体化PPP项目落地。同时,统筹安排项目建设资金,进一步加大对民生的投入力度,促进社会民生持续改善。在棚户区改造方面,全力推进新海村、白沙坊、流水坡、博义盐灶、灵山镇、五源河等棚户区改造项目建设;在城乡基础设施建设方面,继续安排城市路网、片区基础设施、交通组织优化、生态环境和水务等基础设施完善及提升项目;在社会事业方面,重点支持教育均衡、社会医疗服务体系、社会文化体育事业等社会事业专项建设,加快推进北师大合作项目、“10+2”项目及海口市五源河学校等项目建设步伐,推进海口市美术馆、海口市图书馆、海口市博物馆项目建设。

   (四)加强组织协调,推动各项改革任务落实

   我委充分发挥在全市各项经济改革任务中的牵头、引领、协调、服务的作用,根据市委市政府全面深化改革的工作部署,市经济体―4―制改革专项小组办公室设在我委,我委切实履行职责,认真梳理**年经济体制改革工作,包含

8个方面共59项改革任务,并形成《海口市经济体制改革专项小组**年重点改革事项(送审稿)》报市政府,明确全年的经济体制改革任务。同时,有序推进我委具体牵头的各项改革任务。《海口市公务用车制度改革实施方案》完成,并已上报省车改领导小组。报送我委权力清单、责任清单,不断明确和强化责任,改进履职方式,着力构建职责定位清晰合理、履职程序便捷高效的部门职责体系,打造群众满意的“有限、有为、有效”的政府部门。同时,积极推进海口国家级新区筹建,配合省发改委做好国家级新区的申报工作。

   (五)加强产业结构调整,推进产业优化升级

   我委始终把产业结构调整作为抓好全委工作的主要抓手,不断引导我市产业结构调整优化。围绕省十二大产业,结合海口产业发展实际,着重推动旅游产业、热带高效农业、互联网产业等11个重点产业发展,协调推进我市特色产业小镇建设,完成《海口市特色产业小镇建设工作方案》。积极做好我市10个特色产业小镇项目筹划工作,截至目前,共筹划特色产业小镇项目116个,总投资约470亿元。注重改善产业发展基础设施条件,通过扶持建设农业基础设施、持续完善工业园区体系以及提升现代服务业发展所需的软硬件条件,不断改善产业发展环境,有力促进了我市产业经济稳步发展。第一产业稳步发展,增速与去年同期持平。渔业生产恢复,增加值同比增长11.5%,水产品总产量同比增长14.6%。第二产业经济平稳  ―5―增长,同比增长1.8%。在经济较为低迷的情况下,建筑业拉动突出,增长11.9%。医药制造业、电气机械和器材制造业产值产值分别增长14.8%和8.8%。第三产业继续保持快速增长,同比增长13.1%。金融、房地产、旅游、互联网等产业成为推动我市第三产业转型升级的强大动力。

   (六)加快发展金融业,发挥服务经济积极作用

   我委把加快发展金融业作为提升我市现代服务业水平的主要抓手,加大对我市金融机构的扶持协调力度,充分发挥金融业服务经济的积极作用。一是编制金融服务业产业规划。组织编制《海口市“十三五”现代金融服务业产业规划》,目前已广泛征求意见,并进一步修改完善中。二是落实金融扶持政策兑现工作。加大对我市金融机构的扶持力度,对企业上市融资给予奖励。今年来已对在全国中小企业股份转让系统挂牌的7家公司共发放820万元的奖励。三是继续做好农民小额贷款贴息工作。一季度,我市累计发放50万元以下农民小额贷款和100万元以下农民专业合作社贷款20211万元,累计放款户数714户,完成年度目标的33.4%。累计发放10万元以下农民小额贷款1952万元,累计放款户数816户,完成年度计划的21.8%。四是开展防范打击非法集资工作。印发《海口市非法集资舆情突发事件应急预案》发挥好牵头协调作用,,推动全市范围内深入开展打击非法集资专项整治活动,并做到每月一上报、每月一总结。五是做好海口市社会诚信体系建设工作。与上海华夏社会研究院组织专家对海口市社会信用体系建设现状及其重点领域―6―“红黑名单”评估指标、诚信市场创建标准项目进行调研,并已形成《海口市社会信用体系建设**-2018年行动计划》《海口市诚、信建设“红黑榜”发布制度(试行)》《海口市个人信用信息征集和、发布管理办法》《海口市企业信用信息征集和发布管理办法》、《海口市商品交易诚信市场创建(**-2018)规划》等初步成果。同时,做好《关于加快推进海口市诚信体系建设的实施方案》助力,“双创”工作。六是金融业实现较快发展。一季度,金融业增加值同比增长20.9%,全市金融机构本外币各项存款余额同比增长21.5%,全市金融机构本外币各项贷款余额同比增长21.4%。

   (七)强化价格调控监管,保持物价总体水平稳定

   立足民生,重视市场价格调控管理工作,采取多种措施确保物价总体稳定。一季度,我市居民消费价格总水平累计比上涨2.7%,较年度控制目标(3.5%)低0.8个百分点,与全国同期2.1%高0.6个百分点,比全省平均涨幅2.5%略高0.2个百分点。一是积极做好市场价格监测工作。重点监测主要生活必需品价格,每周两次对蔬菜、肉、禽、蛋等主要居民消费代表品价格进行监测分析、报告和预警,每周报送蔬菜价格情况,及时向市政府提出价格调控的意见建议,并通过报纸、网站、微信平台等多种渠道向社会发布价格信息。在蔬菜价格高位波动期间,每日编写日报,且在微信平台上发布蔬菜价格预警。二是认真落实基本蔬菜品种目标价格管理制度。每日实时关注我市基本蔬菜品种价格走势,及时向市政府报告、提出价格预警以及措施建议,着力解决基本蔬菜品种涨幅过大和价格过 高等突出问题,让老百姓吃上放心菜、便宜菜。积极做好宣传工作,及时发布市场价格信息,引导正确消费。三是适时启动价格调控措施,积极应对菜价过快上涨。特别是在今年年初,为应对蔬菜价格过快上涨对群众生活造成的影响,加强市场价格监测,对菜价走势进行判研预警,从1月26日至2月24日(共计

30天),实行定点、定品种平价菜销售调控措施,对大白菜、小白菜、莲花白、上海青等8种蔬菜,共设立73家专门政府平价蔬菜供应点,销售政府平价蔬菜,每天供应300吨,累计组织9000吨平价菜供应海口市场,为平抑稳定春节市场菜价过快上涨发挥了积极作用。四是加强**年春节期间旅游饭店客房价格调控工作。对全市91家旅游饭店春节期间标准间客房价格核准备案,并向社会公布。五是稳妥推进资源性价格改革。完成海口市出租汽车运价结构调整工作,开展海口市液化石油气价格执行情况调研工作。**年2月1日起停止对价自格调节基金的征收后,做好价格调节基金的收尾工作。六是扎实推进“菜篮子”工程建设,做好海口市“菜篮子”工程监管及价格信息平台项目试运行工作。目前,价格信息平台已建成并处于试运行阶段,按期在全市启动实施价格采集与发布。七是及时化解各类价格矛盾,一季度,共受理价格举报投诉案件1029宗,办结率为98.7%,按时办结率100%。多起价格矛盾问题得到了及时制止,更好地服务社会和谐稳定。

   二、存在的问题

   尽管我们做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些需要―8―改进或加强的地方。一是在经济发展新常态下,我委领导班子驾驭发展、领导经济工作的观念、思路、方式方法与时俱进还不够。二是推进产业结构调整优化工作有待进一步加强,三次产业的主要行业核心竞争力不强,三产中传统服务业占了大头;二产不强,工业化水平还比较低;一产农业现代化水平不高;三是对我市深化经济体制改革工作的配合协调和推进力量薄弱。

   三、下一步工作计划

   (一)强化经济运行分析

   落实五大发展理念,抓好“十三五”规划实施,以规划纲要编制工作为主线,统领各类专题规划编制,认真谋划**年有关项目、投资、形势预判、调查研究、政策储备等方面的工作,确保实现“十三五”良好开局,引领海口经济科学发展。适应经济发展新常态,继续做好月度、季度、全年经济运行的深度分析,做好经济发展目标监测预警,积极向市委市政府提出政策建议,把握好稳增长和调结构的平衡点,做到调速不减势、量增质更优,实现全年经济发展目标任务。抓住国家“一带一路”战略机遇,积极探索海口经济社会发展规律和发展模式,积极培育新经济增长极,促进全市经济社会平稳健康发展。

   (二)抓好重点领域改革

   深入推进重点领域改革,进一步落实好市委市政府确定的重点领域改革任务,积极协调推进经济体制改革专项小组工作方案确定的各项改革任务,加大对我市深化经济体制改革工作的配合协调推

   ―9―进。探索建立和完善农业贷款担保和保险体系,降低农业生产的资金经营风险。继续优化审批工作,减少审批事项,进一步落实“简政放权”提高政府投资项目审批效率。加快投融资改革,推动**年政府投资计划PPP项目建设。推动筹建海口国家级新区,

“海推动澄文”一体化综合经济圈建设。

   (三)抓好项目建设扩大有效投资

   加大推进美兰机场二期扩建、地下综合管廊、海秀快速路、桂林洋国家热带农业公园等重大基础设施,为稳增长、调结构、促发展提供有力支持;围绕国家“一带一路”战略、南海战略、生态保护等大战略策划大交通枢纽、红树林湿地生态保护、南渡江综合整治等重大项目,争取列入国家、部委或省的重点项目规划,获得国家和省的政策和资金支持。

   (四)优化产业结构夯实产业发展基础

   实施精准产业政策,力争4

月底前出台一批力度更大、更精准的支持医疗健康、金融、文体、互联网、旅游、影视等产业发展的政策,重点抓好“十二大”产业发展,进一步壮大实体经济。加快推进罗牛山十万头现代化猪场、生猪标准化、奶牛标准化、规模蛋鸡场等重点项目建成投产,发展规模化、标准化农业。加快推进光启临近空间基地等项目建设,推动康迪电动汽车、8万吨椰汁项目建设等重点项目年内建成投产,推动修正药业尽快签约落地,推动美安智能机器人生产基地、海口石墨烯技术研发中心、大健康综合服务平台等招商项目落地建设。

(五)继续做好保供稳价工作

   继续落实省“十条”和市“十六条”稳价措施,配合推动菜篮子社区菜店建设,争取半年内实现全覆盖。有序推进价格改革。严格按照省政府新的定价目录,有序推进污水处理收费、居民供水、供气延伸服务收费和医疗服务等价格改革工作。强化定期价格监测、分析,完善价格监测报告制度,继续做好在新闻媒体实时发布价格信息工作,严格价格和收费监管检查,落实对困难群体的动态补贴政策,全力保障物价稳定。

   (六)突出抓好“双创”工作

   进一步优化项目审批程序,主动服务,加快“双创”项目的审批服务效率。加强与挂钩点西秀镇的沟通,整合多方资源帮助西秀镇完善基础设施建设,加强镇墟管理,加大环境卫生整治力度。协调各有关部门,加快推进全市社会信用诚信体系建设工作。加强学习教育,深入推进作风建设,努力践行“三严三实”,增强干部职工的责任意识,健全完善内部管理制度,严格依法行政,按规办事,努力打造一支思想素质高、能力强的干部队伍。

(篇四)

根据区委办《关于印发〈**区2017年重点工作任务分解表〉的通知》(江办发〔2017〕6号)文要求,现将我局今年第一季度重点工作任务情况汇报如下:

一、区交办的重点工作完成情况

(一)抓好资本运营工作。积极配合区委、区政府跟踪落实好政策性银行融资的各项工作。其中,**银岭科技产业园四期土地整治项目总投资3.75亿元,融资3亿元,该项目已于3月底报上省农发行。

(二)突出抓好重点项目建设。我区2017年共安排重点建设项目26项,总投资111.2亿元,年度计划投资20.3亿元;其中:列入市重点建设项目共8项,总投资约56.6亿元,年度计划投资9.9亿元,至3月累计完成投资约2.6亿元,完成年度计划的26.3%。目前,全区26个重点建设项目中,正常开工的有20个;处于项目土地平整、规划设计、立项报建等前期阶段的有阳江市威必达脚轮制造有限公司、国信通手机生产首期项目、兆昌五金塑料制品项目、创源塑金制品项目、富远硅胶产品制造项目、**区创建省教育现代化先进区建设项目等6个项目。

1.投产项目建设情况。年内投产项目共6项, 1-3月累计完成投资5273万元,占年计划投资的28.2%。该6个项目均能按时序稳步推进,其中百源电子、洋兴五金厨房制品、名田电器、曙光电缆首期等项目正在安装设备准备投产。

2.续建项目建设情况。续建项目共10项,所有项目均正常开工,1-3月累计完成投资32452万元,占年计划投资的24.8%。其中建设进度较好有中集国际城、奥园中洲新城和福盈新达城、晶科农光互补项目,分别完成年度计划投资的34%、33%、36.4%和32%。

3.新开工项目建设情况。新开工项目共10项,正常开工的有4项,1-3月累计完成投资9161万元,占年计划投资的17.1%。其中建设进度较好有阳航特色农业园区和智慧农业互联网生态园建设项目,分别完成年度计划投资的26%、34%。

(四)加快第三产业发展。加快推进阳江粤运物流城,项目正在办理可行性研究和报省国资委审批,但由于项目用地指标尚未办理,征地工作尚未彻底完成,项目建设还需经省国资委审定。全力支持奥园、建华、中集等一批大型商住项目建设。

(五)推进对岸渔港建设。加快推进对岸渔港开发建设,积极协助区渔业局做好对岸渔港项目建设前期工作,协调市发改局积极向上争取资金。

(六)加快农村留用地开发。区农村预留地开发建设由区建设局、农林局等具体组织实施,我局积极配合区政府和相关部门开展相关工作。

二、抓好深化改革工作

(一)推进供给侧结构性改革。

1.推进金融去杠杆工作。落实国家、省、市关于去杠杆、防范化解金融风险的工作部署,按照“去杠杆、防风险、保稳定、促发展”的总体思路,着力推动金融去杠杆,防范化解金融风险。促进金融平稳健康发展,有效提高金融服务实体经济和创新驱动发展的质量和效率,支持我区经济结构调整和产业转型升级。

2.推进补短版项目进展情况。**区列入阳江市补齐软硬基础设施短板重大项目共7项,包括水利工程4项、教育设施1项和工业园区设施2项,总投资7.79亿元(**-2018年计划投资约4.46亿元)。其中,2017年续建项目2个(即阳江市环保工业园和**奕垌工业园),截至3月底止,分别完成投资0.01亿元和0.08亿元,占年度投资计划的10%和5.7%。两项目合计完成投资0.09亿元。新开工项目共5个,分别是**区城区新建设学校、虎头山水闸重建工程、龙涛大水闸重建工程、**区农村饮水安全巩固提升工程和**区埠场灌区改造工程。其中:**区城区新建设学校因用地及资金问题无法解决,项目拟取消,现市教育局向市发改局提出项目撤销申请。虎头山水闸和龙涛大水闸项目正在办理初设、立项及资金申报等前期手续;农村饮水安全和埠场灌区改造工程也正在开展前期准备工作。

(二)推进事业单位和国有企业公务用车改革工作。在收到阳江市公务用车制度改革领导小组《关于推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》(阳车改〔2017〕1号)文件后,我局立即按照市车改办的要求,草拟了《转发关于推进全市事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》,目前,正呈区政府审定,待转发《通知》后,将严格按规定在4月30日前做好参改单位拟取消车辆的封存停驶工作。

(三)深化投资体制改革。落实“一门式、一网式”政务服务改革。在去年印发《**区企业投资项目一门式一网式政府服务模式改革工作方案》的基础上,进一步深化企业投资管理体制改革,拓展网上办事大厅功能,更大程度方便创新创业。为加快“投资项目在线审批监管平台”建设进度,节约建设成本,采取市、区平台统一开发建设,我区承担项目建设资金29万元,已于**年底支付至市发展改革局。待平台建设完成后,我区将按市的做法推进。

(四)抓好经生改革各项工作。积极贯彻落实国家、省、市、区相关深化改革工作的部署和要求,认真做好加强政务诚信和个人诚信体系建设等工作,逐步推进我区经济体制和生态文明体制改革各项工作深入开展,力争按时、按计划完成相关工作任务。

三、局的常规工作

(一)向上争取项目、资金任务情况。今年第一季度我局各业务股室积极帮助对口单位向上争取项目资金,目前今年的上争资金计划尚未下达。

(二)抓好价格监管和收费管理工作。

1.受理网民对商品价格行为投诉8宗,按照网民反映的问题遂一进行调查,并根据调查的事实及处理结果反馈给网民,解释价格政策,规范商家价格行为。

2.按照有关管理规定,办理民办幼儿园收费备案10宗,督促相关幼儿园按收费备案落实收费公示制度,接受社会监督。

3.做好**年度行政事业性收费审查工作,按时按要求在全国行政事业性收费监管平台完成网报我区**年度行政事业性收费情况。**年,我区落实政策,取消收费年审费、财政票据工本费共2项,涉企收费免征堤围防护费、水土保持补偿费、河道采砂管理费、河道管理范围占用费、劳动合同文本费、村镇基础设施配套费、无线电频率占用费、渔业船舶和船用产品检验费共8项,全面免征拖拉机牌证费、拖拉机安全技术检验费、林权勘测费共3项。全年我区共有行政事业性收费执收单位13个,收费项目24项,年收费总额2737.3万元(含上缴省、市财政金额)。

4.关注价费政策新动向,对各类收费实行目录清单管理及动态更新,并相应在政府网站进行公告,实施阳光价费政策,接受社会监督。

(三)加强价格认证工作。按照“坚持客观、公平、公正、科学的原则,树立认证中心良好职业形象”的要求,我局认真开展价格鉴证工作。今年一季度,共办理涉案物品价格鉴证32宗,标的金额73万元。为确保司法机关、行政执法机关及时办理各类案件,保护当事人合法权益起到了积极作用。

(四)加强对企业的服务。每周都与项目单位保持联系,并定期到项目单位进行调研。按投资体制改革要求,精简前置审批事项,提高办事效率,协助有关单位做好项目的筛选、储备等工作。一季度,累计新增项目立项5个,总投资4266万元。

(五)强化产业转移升级。今年第一季度,我局积极配合三大园区做好产业规划,为三大园区的基础设施和企业做好了相关立项备案审批工作,对促进园区产业转型升级、扩能增效,取得明显的成效。

(六)加强调查研究,做好经济运行监测、分析。于4月初撰写经济运行情况分析报告,及时对相关问题提出相应措施和建议,当好参谋角色。重点关注广大中小企业和困难行业的生产经营情况,及时发现倾向性、苗头性问题。

(七)推进精准扶贫和精准脱贫。制订年度帮扶计划,按照“建档立卡”工作的要求,建立了贫困户档案48户94人(原来56户119人,终止帮扶8户。其中,一般贫困户4户15人,低保贫困户32户69人,五保贫困户12户12人。科学制订帮扶措施,录入户帮扶措施项目总数245个,进行中个数37个。主要是低保金、五保金、医疗保险、临时医疗求助、教育扶贫等项目。2017年计划脱贫16户46人。

四、第二季度工作计划

下一步,我局将继续围绕全区的中心工作,采取有力措施,全力推动重点项目建设,做好争资上项,深入挖掘民间投资潜力,加强经济运行分析,进一步抓好机关建设,为全面完成各项工作任务而努力,重点做好以下几方面的工作:

(一)做好明年经济指标计划。认真做好半年经济形完成情况分析,预算明年经济发展走势,研究提出明年经济指标增长计划。

(二)推动重点项目建设。有针对性地采取有效措施,分阶段推动重点项目建设。针对重点项目所处投产、续建、开工、前期等不同阶段,按照“争开工、保投产、抓续建、促前期”的原则,采取针对性措施,着力推动各阶段重点项目加快建设和工作进度。通过加强土地、资金等要素保障,促进一批好项目、大项目、优势项目早落地、早开工、早投产。

(三)做好项目的跟踪服务工作。实现签约一批、开工一批、建设一批、投产一批项目,每周与项目单位保持联系,定期到项目现场调研,协助项目单位解决存在困难和问题,促使项目落户或投产达产。

(四)做好争资上项工作。加大申报国家政策性银行融资工作力度,积极与银行做好对接,为我区经济和社会事业发展提供支持。发挥部门优势,利用各种机遇和平台,加大对外招商力度,争取更多大项目、好项目落户我区开工建设。

(五)加大节能减排工作力度。严格实施固定资产投资项目节能评估审查制度,严控高能耗、高排放新上项目,继续淘汰转移落后产能。持续推进清洁生产,推广循环经济示范工程,探索低碳发展模式,加强新能源开发与再生能源应用。

(六)继续抓好深化改革各项工作的落实。一是推进供给侧结构性改革工作。贯彻落实中央和省、市供给侧结构性改革工作会议精神,根据区委、区政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,积极稳妥落实去产能、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革重点任务,着力解决当前经济社会发展中的深层次结构矛盾和问题,促进我区经济结构调整和经济社会持续平稳健康较快发展面。二是深化投资体制改革。落实区企业投资管理体制改革方案,统筹推进项目用地、规划、环评等审批事项同步改革,加快企业投资管理流程简化再造,建立企业投资项目“指导、服务、监管”三位一体的工作机制。三是做好经生改革各项工作。发挥牵头单位作用,推动经生改革各项工作深入开展。

(七)抓好价格监管和收费管理工作。稳定市场价格水平,强化生产、流通、消费等价格领域的综合调控监管,加强收费许可证办理工作。组织安排常规性的节假日市场价格监督;开展农资市场价格检查;处理价费咨询、投诉,解决价费矛盾;对区直有关收费单位进行年审。

(八)加强价格认证工作。抓好车损道路交通事故车物损失鉴定工作和涉案财产价格鉴定工作。对交通事故车损进行定价;对派出所委托涉案物品进行核价。

(篇五)

20**年是我区转变经济发展方式,推进产业优化升级的关键时期。1季度,我局在区委、区政府的正确领导下,以解放思想为动力,以优质服务为抓手,按照区政府“转变经济发展方式,努力提升中心城区综合竞争力”的工作要求,紧贴全区经济发展大局,锐意进取、开拓创新、勇挑重担,做到在思想更解放,服务更优质,工作更上新台阶。

一、1季度的主要工作和特点

(一)解放思想,更新观念,积极做好投资立项服务工作。我局在依照法律、法规的前提下,从我区经济发展大局出发,积极与上级发改部门协调努力寻求政策支持做好投资立项工作。1季度完成各类固定资产投资立项33项目,投资额149886.74万元,建筑面积 478531.99万元。其中:登记备案7项,投资额31448万元,建筑面积114279.4平方米;审批项目14项,投资额87486.94万元,建筑面积45512.5平方米;核准项目12项,投资额30951.8万元,建筑面积318740.09平方米。今年初,国家汽车配件质量监督检验中心落户禅城,该项目将对我区的产业结构升级优化产生重要推动作用,我局积极做好该项目前期筹建工作,以优质服务、高效办事效率赢得好评。同时我局在人员紧缺的情况下,按区要求派出三名同志脱产参加东华里改造动迁工作,为世纪工程做出应有的贡献。

我局加强与市发改、建设、交易中心、区监察、建设、财政等有关部门协调衔接工作,做好项目立项招投标范围、方式、组织形式和招标公告、招标文件的核准工作。1季度共受理招投标事项20项,招标估算金额6亿。

1季度我局加强与各部门沟通联系,牵头做好城市可经营项目筹备工作。草拟“**区参加20**佛山城市可经营项目投资推介洽谈活动实施方案”,落实组委会架构,并与区府产经科衔接,组织落实好我区城市可经营项目组委会工作会议。

(二)解放思想,求真务实,加强宏观经济管理。我局牵头编写《**区2007年国民经济和社会发展计划执行情况和2008年计划草案报告》,总结了2007年经济和社会各项事业的进展情况。

我局牵头完成区镇(街道)领导班子成员经济和社会发展工作任务考核工作,为区政府组织、审核、跟进年度镇街考核工作,代拟《关于镇(街道)2007 年度领导班子成员经济社会工作任务考核结果的通报》。同时向区政府提交区镇(街道)20**年主要经济社会指标考核目标建议。今年镇(街道)考核指标体系将与市的考核体系充分结合,指标体系由原来的10个增加为13个。

(三)解放思想、勇于负责,主动承担服务业规划编制任务和城市口号宣传推广活动。为深入实施“优二进三”战略,加快服务业发展,我局向区政府主动申请编制《**市**区服务业发展规划(2008-**年)》。1季度我局牵头组织成立规划编制工作机构,物色和确定规划编制专家组,并基本完成资料的收集、准备等工作。为使规划尽快出台,我局就广佛经济圈、加快广佛一体化进程以及我区申报“广东省可持续发展实验区” 等新形势、新情况,与规划编制专家组进行面对面的沟通,要求规划编制专家组认清我区的发展形势以及发展思路的调整,编制出符合我区实际情况、更具前瞻性、更具操作性的发展规划。近日已完成我区服务业规划初稿送区领导审阅。

我区城市口号“传奇古镇,创意禅城”宣传推广工作作为我区今年精神文明建设的首要工作。根据区委、区政府的工作要求,我局将继续跟进落实区城市口号宣传推广工作。按照工作的计划安排,我局和区委宣传部与相关单位密切配合,积极启动城市口号宣传推广工作,现已完成了logo的设计并已经区委、区政府批准并使用,相关形象识别vi建立及推广正有序进行,其他宣传推广工作将陆续展开及跟进。

(四)解放思想,加强调研,为区领导当好参谋助手。为配合市做好主体功能区规划工作,积极应对主体功能区规划的编制实施对我区经济社会发展的影响,我局多次进行专题调研,撰写调研报告,并将有关情况及时报告区委区政府,得到区委区政府的充分肯定。积极做好陶瓷、不锈钢、童装、针织等传统产业结构调整的专题调研,并形成了《关于**区传统产业结构转型升级的情况汇报》,提出若干建议。对全区高新技术企业进行了调查摸底,全面搜集有关资料,建立了全区高新技术企业资料库。积极为我区高新技术企业争取国家扶持资金,促进企业加快发展。

在总结去年办好《禅城发展动态》的基础上,1季度我局精心组织编制《禅城发展动态》,对我局日常主要工作、区相关经济指标2007年的完成情况及国家新出台的部分宏观政策等信息进行报道,同时对社会上的创意经济、节能减排、两税合并等经济热点话题提出专题研究。为区领导当好参谋助手,为相关部门提供信息参考。

二、我区1季度经济运行分析

1季度,我区进一步解放思想,深入推进“优二进三”战略,坚定不移发展城市精品经济,在新的发展平台上实现又快又好发展。主要呈现以下特点:

(一)1季度经济运行的主要特点

1、速度、质量和效益协调同步。经济稳步增长。1季度,全区实现生产总值189.7亿元,同比增长17.1%,预计完成市考核任务的23.9%(市考核任务方案未下达,暂按征求意见稿指标匡算,下同)。财税增长喜人。全区地方财政一般预算收入(本级)4.52亿元,同比增长19%,预计完成市考核任务23.2%;全区税收总额29.6亿元,增长15.9%。效益提高,居民受益。1-2月,经济效益综合指数153.8%,同比提升3.8个百分点。1季度,城镇居民人均可支配收入6163元,增长7.8%,增速同比加快了2.4个百分点。

2、服务业发展势头良好。规划引领作用不断增强。首份区城市总体规划确立的“一带两轴三中心六片区”总体布局结构以及首份服务业发展规划的编制,进一步确立区服务业发展的定位,打造服务***的区域性服务中心的步伐逐步加快。发展载体的建设加速。岭南天地、九鼎国际城、总部经济基地、瓷海国际、禅城港区、季华中心商务区等载体建设不断加快,一批金融区域性总部、星级酒店、创意、服务外包项目加紧进驻禅城。四大商圈辐射作用增强。一季度,全社会消费品零售总额达61.3亿元,增长21.9%,同比提高4.25个百分点。

3、工业优化升级成效明显。以陶瓷产业为龙头的传统产业整治推进顺利,在去年关闭35家陶瓷生产企业的基础上,一季度,又依法关闭陶瓷生产企业14 家,完成全年计划的25.5%。纺织、服装、印染、不锈钢等传统产业优化升级进入实质推进阶段。创新能力继续增强,中医药等领域产学研合作不断增强,陶瓷清洁生产等关键共性技术研究深入研究,特种陶瓷、光伏建筑一体化等新兴产业加快培育。工业结构适度重型化趋势增强。全区规模以上重工业完成总产值 226.6亿元,同比增长25%,快于轻工业7.6个百分点,轻重工业之比为35.3:64.7,重工业比重同比上升1.4个百分点。

4、固定资产投资理性增长。(1)全区投资完成情况。1季度,全社会固定资产投资完成37.4亿元,同比上升11.3%,预计完成市考核任务的 15.8%。更新改造、房地产开发投资保持较快增长,分别完成11.5亿元和12.6亿元,分别增长15.9%和14.2%。投资结构不断改善,第三产业投资增长15.3%,高于第二产业投资10个百分点。丝绸大街、东平河西侧安置小区以及镇街村民公寓等旧改项目加快推进,全区三旧改造完成34.8万平方米,为年计划21.3%。(2)全区项目立项情况。从立项情况看,呈现以下特点:一是产业带动型项目增多。国家汽车配件质量监督检验中心、佛山高新区创新中心(三期)等项目加快立项建设;二是民生改善力度大。石湾劳动小区第二期改造工程a、b、c区,滨海御庭b地块**区、西北区立项全部完成,一批能源、水利、教育等基础设施建设项目加快建设;三是城市建设不断优化。轻工路、同济东路以及澜石路、黎明路等市政道路工程完成立项,交通网络建设继续完善。(3)储备项目情况。经初步统计,2008年我区投入或将要启动的项目约有90个,年度投资计划约189亿元。交通基础设施工程共有21项目,今年预计投资 35.21亿元,主要有季华北路(季华路—江堤路)道路工程、轻工路(华宝路—清峰路)、同济东路(文华路—南海大道)、文华北路(文昌路—佛平路)、黎明路、广佛地铁工程及禅城港区建设等项目;城市建设工程共有18项,今年预计投入59.48亿元,主要有祖庙东华里改造、中心组团新城建设、石湾岭南大道五星级酒店群、九鼎国际城、世博商业二期项目(商业中心)等项目;产业发展工程共有11项,今年预计投资17亿元,主要项目有中国陶瓷城二期(陶瓷产业总部基地)、瓷海国际、中国家居博览城、罗格围东北片区水乡商住区、张槎国际服装城、广东省快捷汽配市场仓储物流配套中心综合楼等项目;房地产项目工程共有 8项,今年预计投资32亿元,主要项目有万科花园、金地商住小区、海景蓝湾、滨海御庭、中海兴业、东方水岸二期、凯德东平河等项目;科技服务项目工程共有 6项,今年计划投资3.5亿元,主要有高新区光机电产业园、华南精密制造技术研究开发院、高新区创新中心、三大国家级实验室、国家级汽车零配件质量监督检验中心、招商银行华南总部等项目;社会文化工程共有5项,今年计划投资3亿元,主要项目有华材职中扩建、十二小学、环湖小学、绿景二区小学等项目;能源和水利工程项目共有7项,今年计划投资21.51亿元,主要项目有汾江河综合整治、110千伏、220千伏电网建设工程、第二水源基础建设、南方电网lng 电厂等项目;公共服务建设工程共有5项,今年计划投资3.1亿元,主要项目有廉租房及经济适用房、劳动水浸区改造、绿化工程等项目;旧村居改造及村民公寓建设工程项目共有9项,今年计划投资14亿元,主要项目有丝绸大街北侧地块安置房、佛山公园地块安置房、永新村片区改造开发项目、弼唐村民公寓、南浦旧村改造、吉利村民公寓、普君南地块改造等项目。

5、外向型经济加快发展。外贸出口继续增长,全区预计出口总额15.56亿美元,增长15%。利用外资大幅增长,祖庙东华里历史文化街区改造等项目带动明显,1季度,实际外商直接投资8319万美元,同比增长47.3%,预计完成市考核任务29.4%;全区合同利用外资金额2.14亿美元,同比增长 8.2倍。

6、企业上市融资实现新突破。兴发铝业成功在香港上市,东鹏洁具、国星光电两家企业进入上市辅导期,珠江传媒、富仕宝等10家企业进入上市筹备阶段。

(二)经济运行中存在问题

1季度,我区经济各项指标运行较为良好,但经济运行中的一些不利因素仍然存在:一是受世界经济低迷,国家宏观调控力度的加大以及我区产业转型等因素影响,经济增长放缓,gdp、工业增长为近年最低水平;二是地铁施工、祖庙东华里以及季华商业带的改造建设对原有商业氛围造成一定影响,短期内提高服务业对经济的贡献率难度较大;三是受从紧的货币政策和土地集约使用难度大等因素制约,固定资产投资项目的推进进度不理想;四是节能减排任务仍较艰巨。

(三)下一阶段工作建议

1、着重处理好产业外拓和产业承接的关系。加快我区经济发展方式向集约型、都市型转变。据前段时间的调查统计,近两年我区已经有300家左右较有规模的工业企业关闭或者搬迁,涉及的产值约200亿元。而随陶瓷产业整治为重点的传统产业改造提升步伐加快,这种情况将延续一段时间。因此,为确保我区经济稳步、健康、持续发展,我区要着力抓好以下三个方面的工作。一是要狠抓传统产业的改造提升,逐步推动低端、劳动密集型产业的淘汰升级;二是要抓现代制造业的培育和壮大,积极培育新兴产业、致力发展高新技术产业,从优化环境、政策引导、资金扶持等方面着力引导;三是更加重视现代服务业的发展,在城市总规的指引下,要加快现代服务业规划的编制出台,优化产业功能分区,扩大发展规模和提升层次,强化其对经济的引领和主导作用。

2、适度扩大投资规模,引领经济新一轮发展。以构建“城市经济发展格局”为目标,按照“优二进三”的产业发展思路做精做细我区的投资项目。一是以 “抓产业配套,促产业升级”的招商引资理念,着力引进与本地产业对接、互为配套的项目,带动我区传统产业升级和高新产业、新兴产业的迅速发展。同时,鼓励现有优质企业增资扩产,延伸和提升产业链。二是大力推进“三大改造”促“腾笼换鸟”。增强规划指引,加快全区“三旧”改造专项规划的出台实施,增强导向,配套政策,全力推进今年163万平方米改造计划。三是加快推进广佛地铁、110kv、220kv变电站、天然气高压管网等市政基础设施建设,切实推动同济东路、文华北路、轻工路、南庄路网等交通工程建设,加快构建我区通畅、便利的交通格局。四是落实举措,加快推进“十一五”重大项目。今年我区“十一五”期间需要落实的重点项目有:祖庙东华里历史文化街区改造、季华中心商务区、禅城港区、东平河北岸片区改造、教育现代化工程等。建议区政府结合区“十一五”规划中期评估,对规划项目进展情况进行全面梳理和分析,按照“分类处理,区别对待”的原则,协调解决重点项目的用地、规划、资金等方面问题,确保推进实施。

3、更加注重节能减排和生态环境保护。我区要按照《**区节能减排综合性工作方案》的部署,切实推进节能减排各项工作。以配合陶瓷产业专项整治行动为重点,实施能源替代工程,加快节能减排基础设施建设,大力推进陶瓷、纺织印染、金属压延等行业清洁生产。积极推进汾江河综合整治为“龙头”的治污工作,加快汾江河沿岸污水排放大户关停或搬迁工作,加强沿河两岸综合开发建设,全面提升我区水环境的生态水平。

三、牵头开展区节能减排工作

1季度我区认真贯彻落实国家、省、市关于节能减排工作的精神,按照《**区节能减排综合性工作方案》及2008年区政府对节能减排工作的部署,大力产业结构调整升级,加快推进节能减排工程建设,加强节能减排监督管理,节能减排工作取得新进展。

(一)工作进展

1、20**年的总量减排核定情况及2008年总量减排计划。根据市环保局核定(省环保局尚未最终核定),2007年我区化学需氧量和二氧化硫排放总量分别为1.45万吨和3.16万吨。2008年,市政府给我区下达的总量目标:化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在1.15万吨和2.77万吨,比2007年分别削减26.2%和12.4%。

2、加快推进结构调整。今年以来,我区继续推进产业结构调整,重点对陶瓷、针织、童装、不锈钢等传统产业进行优化提升。据初步统计,到目前为止,我区关闭、转移的企业272家,产值163亿元。其中,陶瓷企业承诺在2008年上半年关闭、搬迁29家,迄今为止已关闭、搬迁13家;下半年关闭、搬迁 21家;尚有5家企业未签订承诺书(其中南庄镇2家,石湾镇街道1家,张槎街道2家)。纺织服装印染企业关闭14家,转移54家;不锈钢企业关闭22家,转移18家。产业结构调整工作的顺利,有力地促进了结构节能和结构减排。

3、节能降耗取得新成绩。大力开展能源审计、清洁生产认证、绿色照明工程推广等工作,对错峰用电实施切块管理,落实“双千节能行动”重点耗能企业节能考核自查,加大节能宣传力度,举办清洁生产培训班,积极推广先进节能技术,推进节能降耗约束性目标的落实。我区被列入广东省“双千节能行动”中属市监管的重点能耗企业48家,除11家关闭、搬迁外,其余37家均积极响应政府的通知要求,全面开展能源审计,提交审计报告,编制节能规划,基本掌握了企业的总体用能水平,明确了节能的方向,提出了一定的节能项目,基本达到了审计的目的。2月份经市专家评审组审查考核,我区上交的企业能源审计、节能规划报告中,被评为ⅰ类的有6家,占16.22%,评为ⅱ类的有29家,占78.37%,iii类有2家,占5.41%。报告总体质量全市第一,得到省市有关技术专家一致肯定。

(二)存在的问题

随着节能减排工作的逐步推进和核算细则日趋严格和完善,节能减排形势日益严峻。

1、新的核算方法对节能减排工作提出了更高要求,在线监控建设难度较大。省、市有关部门在核定新增主要污染物削减量时,非常严格。例如,有脱硫工程的,无论是锅炉还是窑炉,如果没有安装废气在线监测系统,一律不能计入新增削减量。目前,我区尚有20蒸吨/小时的工业锅炉6个(分布在5个厂),另外还有为数不少的小于20蒸吨/小时的小锅炉(主要在陶瓷厂),均需要安装在线监控系统。但是,安装在线监控系统费用较高,60万元/个,企业难堪重负。

2、污水处理厂以及配套管网建设严重滞后。按照减排细则,污水处理厂试运行三个月后没有验收的,全年的新增削减量仅按50%计算。东鄱二期、城北污水处理厂在2007年底已经试运行,现已运行三个月,由于处理水量严重不足,仅达30%的污水处理量,无法实施验收。

3、电厂减排任务重。沙口电厂年底如期关闭计划难以落实,福能电厂仍没有实现“油改气”,电厂减排任重道远。

(三)下一阶段的工作设想

1、根据《关于印发**市重点耗能企业节能考核工作方案的通知》要求,组织实施好37家市监管重点耗能企业的节能考核自查工作。

2、根据《**区推广绿色照明工程工作实施方案》要求,全力推动绿色照明工程推广工作开展,争取利用2年时间,在全区党政机关办公场所、公共场所、商业场所、居民社区、工厂企业、学校、医院等场所推广使用绿色照明灯具,确保完成20万只节能灯的改造任务。

3、进一步完善我区污染减排考核体系,将减排任务真正落实到各镇街。

4、节能减排领导小组组织相关单位对在建污水处理厂及其配套管网的建设情况进行督察督办,确保我区城市污水处理厂完成计划中的减排任务。

5、从目前的形势来看,市下达给我区的任务难以完成,建议由区政府出面,向市争取更多的总量,确保20**年总量指标达标。

四、下一步的工作设想

一是加强对我区经济社会发展形势的研究,提出发展的建议,加强与镇(街)的互动,增强指导能力。二是提高行政审批办事效率,全力以赴推进“三旧改造”工作。三是积极推进城市可经营项目市场化运作,跟踪落实签约、推介项目的进展。开拓思路,想方设法增加政府非税收入。四是强化责任,明确分工,落实措施,全力统筹做好全区节能减排工作。五是继续跟进和统筹协调各项重大工程项目的落实。六是继续做好城市口号的宣传推广活动,力促城市口号深入人心,融入全社会。

(篇六)

  **年1-3月份,区发展改革和科学技术局平稳过渡机构改革时期,发改、物价、统计、商务、粮食、科技等各项工作实现有效整合,上下衔接到位,工作井然有序开展。

   一、一季度主要工作开展情况

   项目与投资工作 一是完成了9个政府投资项目的审批,备案企业投资项目6个;按照省发改委的要求,于3月1日起正式运行网上审批监管平台,截止目前我局共完成3个项目、6个审批事项的网上审批工作,走在全省其他区县的前面。二是成功申报**年第一批国家专项建设基金项目,武陵源城区排水防涝工程获得2000万元专项建设基金支持;按照国家发改委的专项稽查要求,完成了获批项目进展情况摸底、需求项目填表调查、规划项目申报入库及资料补录等工作。三是积极策划21个项目,拟申报**年第一批保障房配套基础设施项目;申报了9个专项的十三五规划项目,开始相关6个专项(广播、教育、中职、体育、卫生、民政)的**年中央预算内投资计划建议方案的编制工作。

   地区经济工作 一是完成**年度以工代赈和巩固退耕还林项目的验收,对验收合格的项目,及时拔付项目资金。预计今年6月份前,对**年度所有以工代赈和巩退项目完成验收和拔付。二是做好联系村石家峪村的精准扶贫工作,实地走访贫困户,逐户建立帮扶台帐,落实帮扶措施。三是实地走访,精准核准,拟定全区易地扶贫搬迁方案,紧锣密鼓、扎实有效开展了相关工作。

   科技工作 一是申报了**年度湖南省第一批科技计划项目、“湖湘青年英才”支持计划、张家界市科学技术进步奖项目。二是完成**年有关科技项目结题扫尾工作。

   商务粮食工作 一是积极参加市局举办的各类培训会议和考察学习,对社销零、成品油、消费促进、市场检测、粮食行业管理和粮食调控工作、电子商务等工作进行了有效对接。二是1—2月完成社会消费零售总额1640.8万元,同比上涨10.4%。三是对全区加油站进行了一次安全检查,了解其安全管理制度和措施建立情况及灭火器、石棉被、消防沙等防火设备配备情况,对发现的问题督促其整改提高。四是实地调研宏源市场的建设情况,协调解决市场经营户集体所反映湘法临时市场的问题;积极汇报,将宏源市场改建工程列入为民办实事项目,争取专项资金支持。五是在线申报农村电子商务推进工程项目,完成电子商务扶贫项目实施方案、五年规划等材料上报。六是对中湖粮库、协合粮库进行安全检查,确保粮食安全;下达今年区储粮轮换计划,开展粮食寻价工作,确保今年储备粮轮换任务完成。

   统计工作  一是完成每月的旅游报表及文化产业的清查及新增单位的资料收集工作;二是完成了一季度住户调查账本数据的录入和上报、房地产**年年报上报及**年一季度催报;三是完成**年农林牧渔业综合统计年报及一季度蔬菜、畜牧水产报表的上报;四是完成劳动工资的催报及上报工作;五是顺利通过省市电视电话会议系统及全省联网直报保障体系的考核;六是对3名录库“统计数据造假”进行清查,并对调查单位资料进行审核和维护更新。

   价格和收费管理工作 一是完成政府交办的我区全面深化改革工作进度监测情况、深化价格体制改革相关情况,建立完善水、电、气及水资源费有偿使用制度等。二是上报我区二类景点黄龙洞、宝峰湖、黄石寨索道、十里画廊观光电车、百龙天梯门票价格政策到期及新的价格政策出台相关情况及我区**年第四季度所有景区景点旅游人次、门票收入及利润情况统计情况。三是配合市发改委完成武张线和武慈线线路车票价价格成本监审工作。四是开展旅游门票价格专项整治,对**年春季教育收费情况进行督查。五是定时上报全区污水处理费征收情况,适时降低我区液化气和天然气价格。六是圆满完成了春节值班工作。

   价格调节和认证工作 一是完成一季度资源有偿使用费稽查征收工作,共征收资源有偿使用费341万元;配合市审计局对武陵源区资源有偿使用费专项审计工作;二是申请市中院对魅力湘西**年度欠交的价格调节基金29万余元进行强制执行,对**年价格调节基金省级下拨资金项目建设执行情况进行摸底;三是完成涉案物价格认定3起,国有资产处置价格认定1起,与区公安分局法制办对接,启用价格认定新文书格式。

   价格监督检查工作 一是对景区、景点、购物场所、超市等场所的明码标价情况进行了一次检查;二是做好12358价格监管平台、举报平台的建设,及时处理投诉,做好24小时价格举报电话值班工作,1季度共处理电话投诉16起;三是做好价格执法证和行政执法证重新申领换证工作;四是规范了明码标价行为,制作标价签4万张;五是开展春节开学收费检查,规范学校收费行为;六是参加全区诚信旅游餐馆的考评及评定工作,根据市发改委的要求,制定全区市场价格监管集中整治工作方案并开展相关工作。

   招投标工作 依法依规从事招投标管理工作,严把项目招标方式核准关,杜绝违规审批、越权审批等现象。1季度共核准项目招标方式8个,全部为公开招标,招标金额达3873万元。积极参与项目招标方案的审查、开评标全过程监管、施工合同审查等工作。

   党建工作 积极应对党建工作新常态,落实好各项工作任务。一是认真搞好学习教育,按照“两学一做”学习教育主题活动要求,制动了学习计划,加大了对党章、习近平总书记系列讲话精神、党纪法规的学习。二是落实“三会一课”制度,一季度,共召开党员大会1次,支委会3次,班子成员带头上党课3次。三是顺利召开了领导班子“三严三实”专题民主生活会和专题组织生活会。四是积极开展党建示范点创建工作,按照“九个一”标准配备党员活动室。五是扎实开展“四走四问四解”活动、在职党员进社区服务活动,密切了党群、干群关系。

   机关自身建设 一是及时更新单位网站和宣传栏,对领导班子、机构设置、审批公布、工作动态等栏目都进行了更新,重新制作了党务公开栏和政务公开栏。二是对原6家单位的档案进行了清理,大致了解了全局档案管理情况。三是建立完善了机关工作制度,严格遵照制度执行。四是对办公场所和食堂进行了改造,营造舒适的工作和用餐环境。五是完成全局干部职工的人事信息统计和工资晋升工作。

   二、4月份工作计划

   投资综合工作:一是完成**年第二批专项建设基金项目的申报,做好**年保障房配套项目立项和投资计划表的编制工作,开展第二批卫生项目、体育项目及旅游项目申报工作;二是按“一表一图一说明”要求,搞好上下对接工作,着力推进产镇融合示范镇申报工作;三是完成人大政协提案议案的办理;四是加大在线监管平台的对接宣传工作。

   地区经济工作:指导电力公司、人社局、住建部门、城管大队分别做好农网改造项目、实训基地、污水处理项目及垃圾处理项目等**年专项基金项目的申报工作。

科技工作:做好科技项目的申报工作,主要是科学进步奖的推荐和**年度湖南省第一批科技计划项目;做好跟市科技局的考核指标对接工作。

   商务和粮食工作:一是继续抓好“社消零”工作,做好市场检测工作对接,监督市场动态,产品动态;二是完成成品油的年检,对成品油分销体系“十三五”发展规划进行征求意见并上报;三是推进市场体系建设,对宏源市场建设进行跟踪检查,按时上报建设进展情况;四是对16家外企上门进行摸底,了解企业今年的投资意向,提早谋划,广泛积累资源,找准目标,抓好2家限上企业的培养和入库。五是发展电子商务,跟踪农村电子商务推进工程项目情况,争取今年培养一家电子商务骨干企业。六是检查区储粮轮换情况和粮食安全,确保今年粮食工作任务完成。

   价格和收费管理工作:协助市发改委出台各个到期景区景点的门票价格政策并督促落实到位;协助市发改委出台我市交通运输(线路车)价格政策并执行到位;做好我区天然气价格测算工作;上报市发改委我区**年第一季度所有景区景点旅游人次、门票收入及利润情况统计情况;上报我区**年第一季度单病种医药费用监测情况;15日上报我区污水处理费征收情况。

   统计工作:及时准确填报旅游报表及文化产业的一套表;完成四月份住户调查账本的录入、投资报表的上报,准备好5000万以上项目入库;准备好二季度农业、房地产上报的资料,完成对固定资产投资资料的收集和新增单位名录库的入库工作。

   价格调节和认证工作:向市调办进一步争取巩固相关征收政策,继续配合市审计局对资源有偿使用费的专项审计工作;配合财政部门完成峪园公路门票价格构成的分成时限协调处理工作;继续对魅力湘西**年下半年欠缴的价格调节基金依法申请法院进行强制执行。

   进一步加大价格监督检查工作力度,联合区交通局、出租车公司对出租车的明码标价、执行政府定价情况进行一次专项检查。“五一”前,对购物场所、大型超市、景区景点、宾馆酒店、餐饮店、停车场等公共场所进行一次价格检查。

   落实精准扶贫工作。制作精准扶贫标识牌,建立**年建档立卡贫困户帮扶档案,对已脱贫的43户资料进行完善,加大政策宣传;争取全区易地扶贫搬迁项目开工建设;推进联系村集体经济项目和扶贫项目建设。

   做好《“十三五”规划文本》、《**年统计年鉴》和一季度经济形势分析的编印工作,密切关注各项绩效考核指标。要加大学习教育工作力度,把“两学一做”活动落到实处,进一步规范党建工作。要严格遵守各项规章制度,以严谨的工作态度、优良的工作作风,高标准完成各项工作任务。

(篇七)

今年以来,县发改委在县委、县政府的正确领导及上级业务部门指导下,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实县委“3336”发展战略,扎实推进供给侧结构性改革,以经济建设为中心,以改革创新为动力,主动适应新常态,加快发展不动摇。预计,1-3月份全县完成固定资产投资37.86亿元,同比增长24%。

一、工作开展情况

(一)做好市项目建设考评迎检工作。

我委牵头认真做好市委市政府对我县**年度项目和园区建设的考评工作,最终我县获得“**年度项目建设和园区发展工作优秀单位”。

(二)开展项目建设攻坚。

牵头起草完成并配合两办下发了《中共蒙城县委 蒙城县人民政府关于做好2017固定资产投资和项目建设工作实施意见》(蒙发〔2017〕8号),配合筹备召开了全县项目建设工作会议。明确年度、季度目标任务,及时修改完善考核办法,科学调整考核内容。1-3月份,74个市重点项目完成投资21.3亿元。蒙城威尔特电子科技公司电脑手机变压器微型马达生产项目、村级光伏扶贫电站项目、卡车类4S店项目等亿元以上产业项目进展顺利;蒙城汽车零部件供应巢、强英鸭屠宰加工项目等项目完工投产。113个计划新实施政府投资项目已开工47个,博狗官网_申博代理_申博亚洲:开工率41.6%。36个计划新开工社会投资项目已开工18个,开工率50%。

(三)加快推进五大发展行动计划。

牵头制定了我县五大发展行动计划,成立了领导小组,谋划了36项专项工程。目前,正在加快制定我县五大发展行动计划任务分工方案。

(四)加快推进战新产业及光伏扶贫工作

2017年我县新增6家战略性新兴产业企业,分别是安徽富民生物有机肥、蒙城县傲尊电子科技、蒙城县盛焰秸秆、安徽光烁生物质能源、蒙城县海宇新能源科技、蒙城中森绿能太阳能科技,战略性新兴产业企业总数达14家。我县战略性新兴产业企业新增个数全市第三,总数全市第四。1-3月份,我县实现战略性新兴产业产值1.55亿元。

2017年,省扶贫办、省能源局下达全县光伏扶贫计划55.98MW,其中村级光伏电站275个,容量51.48MW,户用光伏电站1500个,容量4.5MW。2017年275个贫困村级电站(每个村187.2千瓦),截至目前,已有276个村级电站开工建设,其中主体工程建设完成126个,并网发电47个。

(五)加大资金争取及项目谋划储备。

1-3月份,争取中央投资项目2个,争取上级资金0.46亿元;审批(核准或备案)项目102个,总投资221.09亿元。新谋划项目195个,总投资265.9亿元。上报市谋划储备库项目80个,总投资339.6亿元。其中,工业项目22个,总投资144.45亿元。

(六)做好水库移民统计及资金发放工作,收集水库移民年审材料并进行归档整理。

(七)启动我县特色小镇建设工作。

开展特色小镇摸排工作,在对我县17个小镇现场调研的基础上,组织****申报省特色小镇。

(八)积极推进我县诚信体系建设。

建立县信用体系联席会议制度,制定我县2017年信用体系建设工作要点,编制我县公共信用信息资源目录,组织各单位上报信用信息,目前我县信用信息量位居三县一区首位。

(九)启动县事业单位公车改革工作。

已完成事业单位和国有企业公务用车制度改革数据统计摸底工作并报市车改办,下一步待省市实施方案文件出台后,制定我县相关实施方案并执行。

二、存在问题

(一)投资增速放缓,投资结构不优。

受宏观经济形势影响,今年全县固定资产投资增速持续回落,投资结构不优的矛盾逐步显现。此外,项目建设中质量和效益不高的问题也较为突出。

(二)项目谋划能力和水平还比较低。

对国家政策、投资方向和市场预期分析研究不到位,谋划项目的眼界不够开阔,缺乏深度;有些部门对项目谋划储备工作重视度不足,项目谋划储备重数量,轻质量;项目谋划储备费用不足。总体上看,全年谋划的项目多为小项目,投资规模大、带动力强的大项目少,具有创新性、开拓性、科技含量的项目少,针对性、可操作性项目少,谋划项目中进入前期工作和落实建设条件项目太少。一季度完成核准备案的工业项目只有3个,部分乡镇、县直部门无进入前期工作的项目。项目库中具备落实建设条件的项目太少,完成全年项目谋划任务及固定资产投资任务的压力较大。

(三)前期工作项目进展不快,开工建设项目有效投入不高。

政府投资项目进展不快,开工率不高,和原计划一季度全部开工的计划差距较大。一方面是因为部分项目前期论证不扎实,需要加强项目前期工作力度,另一方面是因为前期工作推进不快,各责任单位未能形成合力推进项目。目前,计划新开工项目中,10个政府投资项目尚未完成立项手续,11个社会投资项目尚未完成备案手续。

三、下步重点工作

一是继续抓好项目建设和固定资产投资工作。进一步贯彻经济工作项目化、项目工作责任化,做到项目谋划建设与调结构转方式促升级同向而行,通过一个个项目的落地见效,推进产业集群化、集约化、规模化发展。从而用重点项目带动“调转促”工作整体推进,用项目建设落实五大发展行动计划,努力实现全县经济社会发展各项目标任务。

二是加大项目督查调度力度。注重督查调度效果。继续坚持责任单位周调度、分管领导和责任领导旬调度、县委政府主要领导半月调度、调度与会战相结合的项目推进机制。对牵头领导和责任单位领导调度项目情况每月进行通报。

三是加大项目谋划力度,确保项目不断档。重点围绕“十三五”总体规划及专项规划,围绕“五大发展行动计划”、三大主导产业,谋划一批重大基础设施和重点产业项目,力争更多项目进入国家、省、市投资的“盘子”,为项目尽快开展前期工作和审批创造条件。完善和充实“十三五”项目库,项目库实行动态管理,做到随时可以拿出一批项目对外招商,随时可以拿出一批项目向上申报,确保项目不断档,力争“十三五”时期在重大项目建设上取得新突破。

四是拓宽资金筹措渠道,解决项目建设资金。创新招商引资方式,用足用活优惠政策优势,积极承接产业转移,引进有实力的投资商。积极向金融机构推介优质项目,扩大银行信贷投入。加快PPP模式运作,力争PPP项目早签约,快落地。

县发改委将认真落实省市县一系列促进经济发展的政策,按照县委、政府的工作部署,进一步加强与乡镇和部门的协调配合,以项目提质提效为中心,全力推进重大项目建设,努力扩大有效投入,促进全县经济持续健康较快发展。

(篇八)

今年上半年以来,城区发改局在城区区委、城区政府的坚强领导下,在市发改委的具体指导下,认真贯彻落实中央、自治区、**市的决策部署,坚持稳中求进的工作基调,把稳增长作为首要任务和第一责任,解放思想、迎难而上,城区经济社会保持了稳中有进、稳中提质的健康发展势头。

一、主要经济指标完成情况

1-3月,完成地区生产总值174.4亿元,同比增长6.2%,完成全年目标任务的20.94%。其中第一产业完成2.18亿元,同比增长1.3%;第二产业完成15.47亿元,同比增长7.7%第三产业完成156.76亿元,同比增长6.2%。社会消费品零售总额完成86.53亿元,同比增长8.12%,完成全年目标任务的21.05%。

1-5月,固定资产投资完成195.43亿元,同比增长10%,完成全年目标任务的25.12%;财政收入完成71.3亿元,同比增长18.16%;规模以上工业增加值完成5.32亿元,同比下降4.3%,完成全年目标任务的33.25%;营利性服务业完成45.52亿元,同比增长3.81%。

上半年主要经济指标预计

预计:地区生产总值达403.3亿元,同比增长6.9%,快于**市0.5个百分点左右,比一季度提高0.7个百分点;固定资产投资预计达345亿元,同比增长8%;规模口工业总产值预计达23.65亿元,同比下降7%;规模以上工业增加值达6.59亿元,同比下降3.8%;社会消费品零售总额预计达180.89亿元,同比增长9%。

二、工作措施

(一)做好经济形势分析,当好参谋助手。为了推进我城区经济社会持续健康稳定发展,确保年度计划顺利实施,我们切实加强经济运行分析,建立健全经济预测分析机制。研究破解热点、难点问题,并提出对策措施,努力做到科学监测,强化分析,适时提出宏观调控政策建议,当好领导的参谋助手,并认真撰写分析报告,分别报送城区党委、人大、政府。

(二)抓好项目建设、进投资增长。一是梳理**年5000万元以上项目储备143个,计划投资2314亿元,为今年重大项目建设明确了方向。1-5月施工项目521个,完成投资额66.06亿元;竣工投产项目224个。区、市层面重大项目完成投资6.54亿元,完成年度计划的37.25%。其中,自治区层面重大项目完成投资0.28亿元,完成年度计划的4.67%;**市层面完成6.34亿元,完成年度计划投资的54.85%。二是编制下达城区**年为民办实事工程基本建设项目投资计划,深入贯彻落实城区党委、政府关于加快“为民、惠民”工程建设实施的工作部署。本次计划共下达基建项目41个,本级财政投资4338.52万元,涉及城乡基础设施、水利、交通、文体、民政、食药安全等六大类惠民、利民工程。三是加大项目建设力度。开展“重大项目建设提升年”活动。完善重大项目推进机制,定期召开项目协调联席会议,不断提升项目建设精细化管理水平,加快超大伶俐物流园、斐讯通信**产业基地等一批重点项目建设步伐。

1-5月,城区固定资产投资完成195.43亿元,同比增长10%,完成全年目标任务的25.12%。

(三)组织完成了《**市青秀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制工作,并经**市青秀区第二届人民代表大会第八次会议审议通过并正式印发。

(四)充分发挥发经济综合协调的管理职能,尽职尽责监管项目。

我局在做好区、市重点项目协调工作的同时,按照职责所能,加强了对项目的跟踪服务力度,定期不定期地到重大项目实施地点进行实地查看,特别加强了对区、市及本级重点项目的监督和管理,建立了项目管理台帐,每月按时上报项目建设进展情况,掌握项目动态,及时向挂包领导反映项目建设过程中存在的困难和问题。同时认真抓好固定资产投资项目入库和管理工作,督促各相关部门及时完善入库资料并上报。

(五)提升窗口形象,优化行政服务质量。

优化审批流程,提高工作效率、建设服务型政府。城区企业投资基本项目核准法定办结时限由20个工作日减少到10个工作日,企业项目备案法定办结时限由5个工作日缩减为4个工作日,并取消了部分申报材料,为社会投资提供了便利服务。1-5月完成项目备案共68个,较去年同期新增11个,总投资229.59亿元,较去年增长2.5倍。

(六)推动节能减排,促进绿色低碳发展。

一是继续推广绿色建筑有助于建筑节能。根据《关于印发**市绿色建筑行动实施方案的通知》(南建技[**]13号)的方案部署,在项目的审批、核准、备案和设计阶段推行鼓励环保建筑政策,对既有建筑进行改造,推进可再生能源建筑应用,落实新建筑施工阶段节能强制性标准,落实环保建筑产品、技术推广目录,努力降低建筑能耗。

二是理顺了城区节能减排工作关系。组建了城区节能减排领导小组,明确了城区发改、环保、住建、经信等有关部门在节能减排工作中的责任。建立健全节能减排工作责任制和问责制,加强对节能减排工作进展情况的考核和监督。

三是广泛宣传动员。扎实做到“节能四进”工作,即节能进机关、节能进企业、节能进社区、节能进家庭,进一步激发群众关心节能减排、参与节能减排的积极性。

(七)关注民生,维护物价、粮食系统稳定。

一是开展价格专项检查,维护正常价格秩序。1.配合市物价检查分局对辖区内非机动车停放服务收费、物业收费进行检查和对**市青秀区行政区域内相关餐饮经营者开展价格行为专项整治工作。2.认真办理价格投诉举报核查工作。截至**年5月底, 12358全国价格举报平台转来举报事项59件,对各举报人举报的事项,每一件我局均仔细向举报人认真了解情况和具体诉求,并及时对举报事项进行调查核实查证,对查证后的事实按相关规定进行政策宣传,或要求被举报人纠正、实施退款处理等,有效的维护了消费者的合法权益。

二是规范各项收费管理工作。按规定做好民办非学历教育收费备案工作,截至**年5月底,我局今年共新办理民办幼儿园收费备案申请10个,新备案民办培训学校备案申请3个。

三是创新竞拍放式,完成了储备粮轮换任务。本次轮换出库,我局采取了网上公开竞拍的形式,出库价格较往年有所提升,取得了良好的效果。**年6月中旬,已全面完成轮换出库储备粮任务1669吨(原粮,其中刘圩粮所1419吨,南阳粮所250吨)。

四是积极做好粮食流通的行政管理、强化粮所内部规范管理。1.加强对辖区粮食流通的行政管理、行业指导以及对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动、执行国家粮食流通统计制度等情况的监督检查和依法进行管理职能。2.加强储备粮管理力度,确保储备粮安全。3.加强了粮食系统维稳工作。

(八)统筹开展其他工作。

积极配合有关部门统筹开展党建、精准扶贫、纪检、工会、妇儿、计划生育、信访、档案、保密、精神文明建设等工作。

三、存在问题

(一)经济增长放缓。一季度我城区地区生产总值增长比去年同期下降4.15个百分点,低于市下达计划2.3个百分点,部分经济增长支撑仍然不足,主要表现为:一是营利性服务业增长较慢,一季度城区营利性服务业营业收入增长4.53%,比去年同期下降3.58个百分点,财政八项支出增长13.41%,比去年同期下降12.35个百分点,以上两个行业占全城区经济45%左右,这两个行业增长速度放缓,对城区经济产生较大影响。

(二)5000万以下项目投资明显下降。今年城区项目储备比去年相对减少,5000万以下项目投资明显有所下滑。1-4月份,5000万以下项目投资完成38.67亿元,同比下降29.34%。

(三)限上商贸企业增长较慢。

1-5月份,限上社会消费品零售总额预计达87.69亿元,同比增长5.5%,增幅略比4月份提高1.7个百分点,但较上年同期减少3.95个百分点,增速连续5个月均低于去年同期。主要原因一是大型百货超市受电商等冲击增幅下滑,二是成品油企业销售下滑,三是汽车零售比重较小。

二、**年下半年工作计划

(一)千方百计扩大投资规模。继续深入开展“项目建设提升年”活动,加强重点项目服务力度。明确建设任务、完成时限、责任单位和领导,抓好跟踪落实,进一步改善投资管理和服务,服务推进海绵城市、区市层面统筹推进的重大项目。协调组织项目开竣工,做好每季度开竣工方案,积极解决项目业主开竣工过程中存在的问题,帮助业主落实建设条件,保障项目顺利推进。重点抓好以下项目的建设:斐讯通信**产业基地、广西超大伶俐公路物流港、景和停车设备、美斯达破碎筛分设备、伶俐通用航空产业园。同时认真谋划和储备一批重大项目,做好项目申报和可研、初步设计等前期工作。

(二)抓好楼宇经济发展。加快推进楼宇经济规范化、标准化建设,提升楼宇经济知名度和影响力,大力培育特色楼宇和重点楼宇,力争年内新增亿元税收楼宇2栋,新增限额以上企业10家。

(三)加强重点企业的跟踪指导。在工业、社销、建筑业、农林牧渔业等指导方面,加强与各主管单位协调沟通,抓好对负增长企业的跟踪,助其尽快扭亏为盈,对年内新增长点企业逐一走访,保证新增产能按时达产。

(四)加快推进工业园区建设。加快工业园区基础设施建设步伐,大力推进五合工业园区北咀路、应天路项目建设,力争年内建成通车。抓好斐讯通信、美斯达破碎筛分设备、景和停车设备等在建项目的跟踪服务,促进项目竣工并投产,力争广西超大伶俐公路物流港(二期)、六律物流园区开工建设,同时要加快推进二塘工业园区企业的搬迁工作。  

(五)加强统计基层基础建设和统计业务指导。加强基层统计工作力量,将统计网络延伸到社区、到企业,认真做好岗前培训工作方案,做好培训工作,要做到培训到位,尽快将新增人员落实到岗位,加强统计人员的管理和考核,最大限度发挥统计队伍统计能力,做到应统必统,应统尽统,能准确、及时反映城区经济工作成果 。   

(篇九)

年初以来,区发改局以区委“思想到位 行动对标 推进皇姑加速发展”活动为载体,以沈政发[2017]8号文件所确定的工作任务为目标,以打造国际化营商环境为切入点,充分发挥职能作用,坚持抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,有力地推动了我区经济社会平稳较快发展。

一、上半年主要工作完成情况

(一)坚持统筹经济发展,促进关键领域改革

1、深入开展区域经济发展研究。为了更好地适应打造国际化营商环境、对标先进城市、对接国际标准、实施多规合一等新形势下的新要求,我局与广州中山大学等专业团队一起,启动了皇姑区十三五规划的修订工作。计划将发展布局调整为“一核、二轴”,将重点产业调整为科技服务业、军民融合型都市工业和医养健康产业,目前初步调整方案已经撰写完毕。

2、按时完成经济预警监测分析。协调全区经济主管部门,编制并下发了《2017年皇姑区主要经济指标任务分解表》,明确了市政府考核的32项工作目标,对GDP、固定资产投资等9项主要经济指标进行了任务分解。同时,每月对全区经济运行情况进行细致分析,按季度实行全区通报,对经济运行中出现的问题和矛盾,提出针对性的建议和对策,为区领导决策工作提供依据。

3、推进实施供给侧结构性改革。本着可操作、可实施、可考核的原则,按照有载体、有项目、有抓手的思路,在统筹全区各部门的基础上,起草了推进供给侧结构性改革的《工作方案》和《行动计划》。主要围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等工作,安排了8个方面、39项工作任务,为全区化解过剩产能,减轻实体经济负担指明了发展方向。

(二)坚持实施项目载体,不断增加有效投资

1、重点项目建设持续推进。2017年,全市597个重点项目中,我区列入38个,总投资802亿元,年度计划投资83.9亿元。截止5月末,办结备案手续的项目有29个,占100%;办结土地手续的项目有23个,占82%;办结环评手续的项目有34个,占89%;办结规划手续的项目有12个,占43%;办结施工手续的项目有5个,占20%。38个市重点项目开复工33个,开复工率87%,其中:新开工项目1个,开工率100%;续建项目32个,复工率86%。竣工项目1个,为利星行沈阳东北奔驰中心一期项目。38个市重点项目共完成投资30.1亿元,完成年计划的35.9%。

2、实际投资不断实现增长。我局针对全区投资工作的特点,积极谋划,摸索规律,合理安排,全面分析形势,不断加强投资工作的组织和调度,每月通报各单位工作进展情况,解决工作中出现的问题,对全区重点项目进行摸底和调查,使投资计划与具体项目相结合,力争使计划进度更加合理准确。截止5月末,固定资产投资完成52亿元,同比下降54.4%,完成年计划的27.7%,其中:工业投资完成2亿元,同比下降90.8%;房地产投资完成48.7亿元,同比增长61.1%;其它投资完成1.3亿元。预计上半年完成60亿元,同比下降52.1%。

3、项目审批流程逐渐规范。结合上级部门简政放权工作部署,我局在立足为企业服务的基础上,进一步规范审批程序,想企业所想,急企业所急,尽量缩短项目审批周期,加快项目启动。安排专人进入政务大厅,做好项目备案预审工作。配合沈阳市“多规合一”平台建设,启动了我区在项目审批和备案等方面与市级平台的衔接。截止5月末,全区共完成11个项目的审批工作,涉及总投资约7.1亿元,其中:审批类项目9个,备案类项目2个。

4、认真落实开展“三争取”工作。上半年共上报政策2个,分别是区文体局申报的“国家文化消费试点城区”和区教育局申报的“国家中小学校责任督学挂牌督导创新县(区)”政策。通过我局与市“三争取”办公室负责同志、市发改委负责认定项目、政策的同志直接沟通,进一步完善上报材料,现区文体局申报的“国家文化消费试点城区”已获市级认定。

(三)坚持优化营商环境,全力推进创新发展

1、全力打造优良营商环境。在全区进一步优化营商环境工作中,我局共牵头市场、要素两个环境组以及失信整治和反垄断整治两个整治工作小组,参与政务等四个环境组工作。针对四个小组的具体工作内容,我局安排专人建立工作档案,详细梳理各组上报的工作信息、每周工作推进情况等,建立各部门工作台账。同时建立多层面的调度制度和微信群,进行日报告和周报告调度,建立长效机制,推动工作落实。另一方面,我局还积极对接市发改委,梳理市场组5大方面17项工作、要素组4大方面18项工作,形成了两个小组的《任务分解表》和任务清单。根据市营商办营商考核网上填报的实际要求,对在《绩效考核节点表》中涉及的指标,按时考核填报。截止目前,共上报信息31篇,提供营商微事素材10篇,撰写四期《营商环境专报》,4篇工作信息推送市委,多篇工作信息得到微信平台宣传,多项举措得到媒体大力宣传报道。

2、全力加快新兴产业发展。按照上级部门要求,我局对《沈阳市人民政府关于进一步壮大战略性新兴产业的实施意见》的实施效果进行了阶段性的评估。上报辽宁省饲用微生物发酵(微生态)工程研究中心项目,申报2017年省工程研究中心,目前正在评估中。为辽宁威兰生物技术有限责任公司的高含量活性肽生物制剂的研制及产业化项目,申请2017年沈阳市新兴产业发展专项资金,目前尚未批复。

3、全力推进大众创业万众创新。配合市里做好“创响中国”活动,并做好辖区分会场活动的发动、组织、协调、上报工作,共举办了两场主题活动。熹诺农业科技有限公司在华府青创空间举办了“80牵手90”青年创业帮扶汇主题活动,此次活动共有约100人参加,主要为沈阳各大高校的90后应届毕业生以及80后的创业者。沈阳安搜科技有限公司在会议室举办了军转众创空间“军转之翼”创客沙龙活动,此次活动得到了军队军转办和建行沈阳北站支行有关领导的大力支持,共有50多名已开办企业和正在创业的军转干部参加了活动。

4、全力提升政府信用建设水平。组织人社局、卫计局等20余家部门,严格落实“双公示”制度,做好信息归集、公示、自查和专项督查的工作,实现“双公示”信息全覆盖、无遗漏。截止到6月13日,我区共上报行政处罚信息6064条,行政许可信息19024条。协调国税分局、区法院等9家单位开展守信联合激励和失信联合惩戒案例的统计工作,共计上报守信联合激励案例38个、失信联合惩戒案例5个。以“诚信315”为主题,组织市场监督管理局、教育局以及各功能区通过挂横幅、发资料、设展台、答咨询、开讲座等多种形式,广泛开展了诚信宣传及诚信文化建设,上半年,共向市信用办报送我区信用工作相关动态及信息11条。有序开展政府和企业失信专项整治工作,共排查出3类5项政府失信问题,并将部分问题列入了全区营商指标节点考核表中。组织市场监管局、安监局等9个部门开展企业失信整治,提报守信典型“红名单”和失信典型“黑名单”工作。截止目前,我区“红名单”企业167家;“黑名单”企业650家;环境信用蓝色企业9家;环境信用黄色企业2家。

5、全力推进节能减排工作。按照《沈阳市2017年节能减排工作要点》(征求意见稿)以及《任务分解表》(征求意见稿),明确今年工作重点,协调区经信局、环保局、城建局等部门对市里征求意见稿进行意见反馈。草拟我区2017年节能减排工作要点、任务分解表、目标责任书、奖惩办法等机构文件。

(四)坚持物价监督检查,全面保障民生改善

1、妥善受理群众举报投诉。充分发挥“12358”价格举报电话、民心网、96123监管平台作用,及时开展价格举报投诉的查处工作,上半年共受理咨询、投诉221起(其中民心网投诉件处理结果都被评为5星),办结221起,办结率100%,根据新的举报投诉处理规定,经调解,共退回消费者违规收费20050元,做到了事事有有回音,件件有落实。

2、深入开展物价专项检查。开展节假日期间市场检查,重点对元旦、春节、清明节、五一节期间的各大超市、停车场、诊所等市场价格进行明码标价检查,发现问题,及时查处,进一步规范了市场秩序。

3、及时准确监测市场价格。每月6次,对各大型超市182个品种的商品进行采价,并上报市物价局,同时每月上报不少于5篇价格分析报告。按时、按质完成各类价格举报信息统计数据上报工作,共计12次。

4、扎实做好涉案物品价格认定。不断严格价格认定程序,对于认定结果求真务实,工作人员做到随叫随到、从不敷衍。截止目前,共配合区内执法部门认定刑事案件66件,认定金额达45余万余元。

5、全面加强物品价格管理。圆满完成了对行政事业性单位、经营性服务单位的管理工作,共对区内19家路边停车场进行了价格调查及备案存档。接受有关价格问题咨询56次。

(五)坚持做好三农工作,妥善处理动物卫生监督

1、协助统计局完成了“农普”工作。现我区共有确权耕地面积3962.85亩,淡水养殖面积510亩,确权林地面积1627.3亩,大棚占地面积487.1亩,猪存栏数2170头,牛存栏数72头,羊存栏总数150头,家禽存栏总数26600只。

2、三资清查工作已在我区全面展开,8月底前全部完成。协调财政发放上半年水库移民补贴。完成了二三环绿地补贴发放。开展了春季秸秆禁烧工作,落实了秸秆禁烧的四级责任体系。

3、开展“城乡互联、结对共建”活动。2017年5月份,市农经委扶贫办组织召开全市开展“城乡互联、结对共建”活动推进情况专题调度会,对我区在领导重视、资金投入、项目实施、工作推进、信息上报等方面取得的阶段性成果给予了充分肯定。截止目前,我区已投入1000万元专项资金,后续所需资金将根据全市工作进展情况和上级要求,与财政部门共同做好相关准备工作。

4、春节过后召开《2017年春防工作布置会》,布置春季强制免疫工作,针对H7N9疫情时有发生的情况,安排村防员逐户走访养殖户,从源头及早发现相关疫情。对辖区内农贸市场逐个走访,普查存在活禽交易的商户,针对常年存在的三个活禽交易点实行分级负责的“1110”管理。对我区唯一一家生猪定点屠宰场,安排三名协检员常年驻扎进行检疫工作,累计到五月底,接受检疫申报233次,检疫屠宰生猪21884头,开出检疫合格证明3722张,其中出省2张,检疫出病猪5头,有害动物产品4860公斤,对于病猪和有害动物产品全部在官方兽医的监督下进行无害化处理。对田义养羊户和方溪湖养鸡场发放疫苗,防疫数量达到近千只。与运输企业发放《生鲜乳运输证》二个。配合市林业局调整行政职能的下放和收回工作,其中核发办理《木材运输证》1158份,《木材加工许可证》两份。

二、存在的主要问题

2017年上半年,在区委、区政府的正确领导下,发改局良好地履行了工作职责,圆满地完成了所承担的各项任务,但是伴随着工作开展也出现了一些问题:一是对宏观经济形势变化不敏感,对主要经济指标发展把握不够。二是受经济下行影响,新建项目较少,在建项目进度不快,储备项目后继乏力,对投资的支撑作用严重不足。三是工作作风还需加强,工作效能有待进一步提高。这些问题,我们将在今后的工作中陆续加以解决。

三、下半年主要工作安排

(一)主要工作目标

全年固定资产投资预计完成100亿元,同比下降38.7%。

(二)主要工作措施

1、加大经济统筹力度。做好下半年经济运行调研和分析,重点研究分析全区固定资产投资和重大项目等指标的实施情况,确保全年经济健康运行。完成皇姑区十三五规划的调整工作,明确我区产业发展未来。深入推进实施供给侧结构性改革。

2、继续抓好项目建设。明确项目责任,实行四级实名制包保,加强项目调度,及时发现和解决问题。一是解决已出让的15宗地块“净地不净”问题,重点推进产籍、地籍注销、地上物征收等问题。二是尽快帮助企业解决审批、挡光等影响项目建设的急迫问题,推进中粮、乐天、华润等存量项目全面开展建设,对今年投资计划形成支撑。三是盘活百花电视机厂地块、防疫站东地块、世纪联华地块项目,推动项目尽早开工建设,形成有效投资。尽快完善项目从策划、储备、建设全过程连续闭合管理,提高项目服务管理效益。

3、加强投资深度挖潜。积极深入驻区机关企事业单位如601所、刑警学院、沈飞公司、消防研究、辽宁中医药大学附属医院所等,共同推进中央财政投资的项目建设,实现多方共羸(预计实现投资10亿元)。加强全区76个地块的征收工作,在市相关部门大力支持下,促进23宗(占地面积92.9公倾)条件比较成熟的地块早日出让(如国防工办、铁路技校等地块),形成新的投资增量。

4、加快改善发展环境。全面完成市区二级有关打造国际化营商环境的各项工作。大力发展好新兴产业,持续推进双创工作。继续落实好“双公示”制度,确保我区“双公示”信息全覆盖、无遗漏。组织开展诚信体系宣传教育活动,做好信用体系建设的日常信息报送工作。完成《皇姑区2017年节能减排工作要点》、《任务分解表》、《目标责任书》、《皇姑区2017年节能减排奖惩办法》、《皇姑区**年节能减排先进集体和个人》等相关文件编制工作。

5、做好物价监督服务。继续深入开展物价“三主动”服务,加强对粮油、猪肉等主要副食品价格的监管,开展对医疗、教育等专项检查,做好群众价格举报受理工作,切实维护群众利益。

6、深化农村经济发展。配合相关职能部门做好全市100个村开展“清产核资”工作。继续加大“城乡互联、结对共建”活动推进力度。做好粮食直补、水库移民资金补贴发放工作。配合相关职能部门对我区二三环绿地(林地)种植情况进行核查。加大动物防疫、检疫工作力度,防治不可控疫情发生。

(篇十)

今年以来,我局紧紧围绕城区政府经济发展目标和工作要求,认真落实各项工作目标,推动城区社会经济不断发展,各项工作取得积极进展。现将上半年工作总结如下:

一、主要工作成效及措施

(一)上半年主要经济指标完成情况

据初步反馈,上半年主要经济指标完成情况如下:

全城区地区生产总值一季度城完成12.3亿元,增长9.5%;预计上半年,地区生产总值完成32.9亿元,增长9.5%。

固定资产投资1-4月完成38.14亿元,增长41.3%;预计上半年,预计完成(含全部市直)92.5亿,同比增长23% 。

(二)当好领导决策的参谋和助手

一是科学编制了《于**市邕宁区**年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》,综合分析了我城区经济发展环境条件及2017年城区经济社会发展主要预期目标,并在邕宁区第三届人民代表大会第二次会议的上通过。二是坚持深入调研,加强对城区经济社会发展年度计划完成情况的检查与研究分析。我局坚持深入调研城区经济发展的动态,先后编写了《邕宁区2017年经济发展第一季度“开门红”工作方案》、《邕宁区2017年一季度经济运行情况分析》、《邕宁区2017一季度固定资产投资完成情况分析及二季度工作建议》等经济分析材料,为各级领导及时掌握我城区经济运行情况,加强宏观调控、制定政策措施提供了参考依据。

上半年我局共代区委办拟文1份,代政府办拟文9份,报送给政府办的材料约320份,由我局牵头拟定的城区接待方案、开(竣)工方案,工作方案21份,各种会议汇报、主持词等材料56份,向城区党委、政府请示文件14份。并牵头制定城区活动方案,组织配合**市园博园东侧配套路网项目列入并圆满举行**市2017年第四次重大项目集中开(竣)工活动;积极组织各责任单位收集和申报第一批增补自治区层面重大项目,目前,我城区涉及的龙源公司百济风电场项目已由市政府向自治区申报。

(三)认真做好项目审批、核准和备案工作

按照国家产业政策和自治区投资指导目录,结合我城区经济建设的需要,通过安排基本建设投资年度计划,为固定资产投资项目办理基本建设投资项目登记备案证、节能备案证等。1-6月份,共审批项目立项57个,总投资8.86亿元;项目登记备案26个,总投资15.21亿元。

(四)提前谋划,扎实推进城区固定资产投资收集汇总工作

**年底以来,不断收集、汇总涉及我城区的固定资产投资建设项目建立项目库,并指定专人定期与项目业主和责任单位对接收集项目信息、进展情况,汇总形成月报表和分析报表,让各相关部门及时了解项目进展,推进项目固投及时入统,应统尽统。至3月底,共收集建设项目194项,总投资为1057.7263亿元,2017年计划投资191.8772亿元。与城区20个固投项目责任单位及统计局紧密对接,每个月根据市下达经济指标和项目建设实际,下达全城区固定资产投资计划及时收集项目建设和投资情况,并要求各责任单位认真总结分析本期固投进度情况、存在问题、下一步工作措施及计划,力争固投数据应统尽统。据市统计局反馈数据,我城区4月份完成固投13.5335亿元,1-4月累计38.1377亿元,增速41.3%。预计今年1-6月累计固投(含全部市直)约92.5亿,增长约23%(最终以市统计数为准)。

(五)认真对接,主动服务城区重大项目和重点企业建设

2017年3月,编制并经报城区党委、政府同意下发《邕宁区2017年处级领导联系重大项目、服务重点企业工作方案》。其中,共成立9个处级领导联系重大项目工作服务队,安排联系重大项目共96个(含**市领导联系重大项目22个),其中:列入自治区统筹推进项目15个(城区作为市级责任单位的10个),列入**市统筹推进项目50个(城区作为市级责任单位的20个),城区其它重大项目31个。项目总投资1131.27亿元,2017年计划投资162.45亿元。每月认真梳理我城区涉及的各层级重大项目和重点企业基本情况,整理成表格定期印发至新兴产业园管委会、经信局、教育局、住建局、交通局、农林水利局、卫计局、房改办、蒲庙镇、新江镇、百济镇、中和乡等责任单位,收集汇总重大项目、重点企业最新进展情况及存在问题,及时向市发改委和城区领导汇报。积极配合城区政府办召开各类重大项目工作协调会,加快解决我城区各项目推进过程中存在的突出问题,促进了项目建设。1-4月份,城区作为市级责任单位的10个自治区统筹推进项目完成投资2.49亿元,完成全年任务34.64%;20个市统筹推进项目完成投资8.83亿元,完成全年任务50.09%。预计1-6月份,城区作为市级责任单位的10个自治区统筹推进项目完成投资4.5亿元,完成全年任务62.5%;20个市统筹推进项目完成投资14亿元,完成全年任务79.43%。

(六)扎实推进易地扶贫搬迁建设工程

我城区新江镇扶贫生态移民工程分那贡、百马两个集中安置点,生态移民搬迁对象中共有63户214人为建档立卡贫困人口,**年已脱贫人口为46户159人,均在国家扶贫开发信息系统中标识。计划建设集中安置房193套,目前已完成193套安置房建设,并完成安置点水、电、路、绿化等配套设施建设,所有安置房均已安装门窗,接通水电,达到了入住条件。

按照“扶贫先扶智,推进农业产业先行”的工作思路,在新乐村那贡点发展吴茱萸、葡萄、食用菌等产业,成立“**市创丰种植合作社”,发动全村群众种植吴茱萸470亩;请来自治区农科院专家进行葡萄种植技术指导,发展种植双季葡萄30亩;引进广西北部湾生态农业有限公司免费提供食用菌包,带动10余户贫困户建棚栽培食用菌,建设规模近6000平方米。在团阳村百马点发展百香果产业,共种植百香果70亩。

(七)重视项目策划,加强项目资金管理

2017年我城区获**市中央预算内投资项目2个(邕宁区易地扶贫搬迁工程2017年第一批、邕宁区农村饮水安全巩固提升工程),2017年下达投资计划170万元,其中中央预算61万元。

1.邕宁区易地扶贫搬迁工程2017年第一批。一期已完工,建成移民安置房125套及水电路等配套设施。二期计划建设68套安置房,目前已竣工68套,绿化广场、服务用房建设已在收尾阶段。

2.邕宁区农村饮水安全巩固提升工程。上级下达我城区资金125万元,受益人口2166人,我城区已按上级文件的要求分解明细项目报市水利局,待市级下达计划。本批项目共2个(暂定以下达计划为准),项目总投资134.8万元,其中中央资金16万元,自治区109万元,市县配套9.8万元,解决饮水困难人口3415人。 项目主要分布在那楼及蒲庙镇,分别为邕宁区那楼镇坛垌村板亭那人饮工程、**市邕宁区蒲庙镇华康村石康坡18队-22队人饮巩固提升工程,目前邕宁区那楼镇坛垌村板亭那人饮工程已定施工单位,**市邕宁区蒲庙镇华康村石康坡18队-22队人饮巩固提升工程上限控价正在送审。

(八)做好节能减排降碳各项工作

1.2017年上半年全城区万元GDP能耗指标完成情况良。1-4月份我城区万元GDP能耗同比下降7.87%,比目标任务下降5.0%超出2.87个百分点。

2.2017年1-4月份,全城区规模以上工业企业能源消耗总量6198吨标准煤,比上年同期减少4296吨标准煤,同比下降40.94%。

3.城区能源消耗下降明显。耗能大户广西华宏水泥股份有限公司原煤使用量大幅减少,1-3月该企业能源消耗总量为3821吨标准煤,占全城区能源消耗总量的61.65%,比上年同期减少5150吨标准煤,同比下降57.41%,拉动能源消耗总量下降49.1个百分点。

4.节能减排财政政策示范市项目建设有序推进。2017年,**市下达我城区的节能减排财政政策综合示范项目为龙岗1、2号污水泵站、龙岗3号路污水管项目分段(铁路至29号路段)等共计10个项目。目前实行9个开工建设,其中龙岗3号路污水管项目分段(铁路至29号路段)、龙岗2号路延长线污水管项目、龙岗商务区9号路污水管项目、龙岗商务区20号路污水管项目、龙岗商务区19号路污水管项目、龙岗大道二期(五象大道-玉洞大道)污水管项目已基本完成建设。  

(九)围绕重点,着力统筹其他工作落实

一是抓好医药卫生体制改革工作。联合卫计局起草《**市邕宁区公立医院改革实施方案》和制定出台2017年**市邕宁区深化医药卫生体制改革宣传工作方案,医改宣传工作稳步推进。不断推进实施深化县级公立医院综合改革,进一步巩固基层进行新机制,全面推进县乡服务一体化管理,实施社区卫生服务提升工程,加快推进农村卫生基础设施建设。持续发挥中医药特色诊疗服务。指导乡镇卫生院开展中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目工作。

二是认真履行粮食管理职能,确保国家粮食安全。一直以来,我局认真贯彻落实直补订单粮食收购政策,确保惠农政策落实到位,2017年上半年完成出库给国泰储备粮2398吨。加强仓储管理工作落实,做好粮食库存检查自查工作,完成“星级粮库”创建材料上报工作,并按“星级粮库”要求完善仓储粮情登记和粮温检查。同时,做好粮食储备安全工作,按照上级汛期工作部署,抽调精干人员组成工作组,对城区国有粮食企业的仓房设施安全进行了全面排查,对疑似危房给予停用或整改加固。

三是开展价格收费监督检查,规范市场秩序。认真贯彻落实区、市物价部门有关收费和价格管理政策,重点关注辖区内市场价格动态,加强对辖区内节假日期间重要商品价格的监测。上半年处理价格投诉举报7件,有效维护了消费者的权益。

(十)积极开展精准扶贫攻坚工作

我局充分发挥后盾单位作用,上半年划拨经费1万元给华康村,着力解决帮扶联系点实际困难,组织、协调村集体经济健康发展,各帮扶干部多次深入贫困户家中调查,跟踪各贫困户种植、养殖情况,进一步完善贫困户产业发展扶贫项目预拨资金的申请;核实贫困户2017年危房情况;帮助贫困户申请教育资助等,保障城区脱贫攻坚战的胜利,巩固城区脱贫摘帽阶段取得的成果。

二、存在的主要问题

(一)经济运行总体增长放缓

一季度,城区地区生产总值同比增长9.5%,较去年一、四季度分别下滑0.7、0.3个百分点。一是农业经济保持总体平稳。一季度农林牧渔业总产值同比增长4.1%,比去年一季度下滑0.5个百分点、较去年第四季度下滑0.4个百分点。二是二产的支撑力度减弱。工业增长与建筑业低迷两极分化,一季度第二产业增长值同比增长8.4%,较去年一、四季度分别下滑7.2、0.7个百分点。三是第三产业稳定发展。主要是其他营利性服务业和财政八项支出支撑态势良好,保持了三产稳定增长。

(二)房地产投资萎缩趋势明显

今年以来,龙庭水岸、山语城已竣工,其他房地产项目逐步收尾,房地产预计投资61.35亿元,对城区固投支撑率由**年的65%减少到32.13%。

(三)新开工、入库项目少,投资难以承接房地产投资的下降

1-4月份入库的5000万元以上项目只有园博园和大藤峡生产调度业务用房、香醍半岛三期、邻家广场东等四个,5-6月预计仅有邻家广场北、7号路、9号路等项目可入统,项目支撑率明显不足,完成半年任务压力很大。

(四)市直统项目投资对我城区半年及全年任务完成影响极大

今年计划在我城区实施的基础设施项目增多,共133个,预计投资79.98亿元。但投资大的项目多为市直统项目,共29个投资56.84亿元(含跨城区项目8个投资42.61亿元),占任务的26%。

(五)业主对固投报送工作积极性不高

部分项目固投报送人员变动较频繁,对固投的统计方式、报送要求不熟悉,加上统计要求日趋严格和税费改革的影响,项目业主填报固投积极性明显下降。

(六)各责任单位对固投工作重视不足

一是跟踪服务项目业主不到位,导致部分项目有少报、漏报的现象;二是数据反馈不及时,部分责任单位未能按时间要求收集负责的项目固投情况报固投中心汇总;三是部分单位存在“留数”心理,认为本单位任务完成了就得了,不再对接业主应报尽报,想留着以后再报。

(七)医改工作有待加强

一是基层卫生人才队伍特别是卫生专业技术人员严重缺乏,导致部分工作无法正常开展。城区医疗卫生机构吸引力不强,招人难,留人难的问题还未得到根本解决。城区医疗卫生机构高层次人才紧缺的现状未得到缓解。二是邕宁区的乡镇卫生院医院信息系统陈旧,无法能够在真正意义上做到辅助医疗和护理工作,导致基层医疗机构工作效率偏低。三是由于基层人才缺失,医疗机构服务能力有待提高,不能满足新农合参合群众的需求,参合农民越级就诊多,导致参合群众受益率低。

三、下半年工作推进措施

(一)找准着力点,强化一二三产业对经济增长的支撑

对照市里分解下达的主要经济指标目标任务,进一步盘点梳理,及时调整指标任务,压实各部门责任,按照“稳一、强二、推三”的思路,紧盯目标,分析差距,明确主攻方向,确保经济增长支撑有力。

(二)落实重点,全力促进固定资产投资增长

一是抓好项目入库工作。定期开展新开工项目梳理工作,整理形成项目入库倒排时间表,主动服务项目业主完善入库材料,推进项目及时入库。二是抓好跟踪服务工作。加大对固投项目从前期到竣工投产的跟踪力度。深入各项目现场了解项目建设进展情况和存在问题,收集整理报城区政府协调解决;三是抓好固投填报工作。明确项目推进责任人,加强固投报送人员的培训和指导;密切与统计局、各责任单位和项目业主间的对接,及时反馈信息、切实协调解决问题,做到项目固投应统尽统。

(三)加强综合协调,确保节能减排任务目标

加强与统计等部门的对接,及时作出预测与判断,调整工作思路及方向,确保完成全年任务目标。一是继续做好重点耗能企业华宏水泥能耗监控预警工作,重点华宏公司进厂石灰石的质量管理,降低能耗及原燃材料消耗。二是继续完善公共机构能耗统计制度。建立能耗统计纸质和电子台账,为实施公共机构节能改造和量化管理提供基础数据。三是加快交通节能建设步伐。保持运力与运量的相对平衡,降低运行消耗,严格执行车辆燃料消耗量限值标准,全面推广节能汽车、节能电机等产品,继续做好新能源汽车示范推广。四是加强养殖业项目监管,控制污染物排放,严格贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》,积极推进畜禽养殖业治理减排工作。

(四)抓住目标任务 积极开展医改相关工作

一是围绕2017年医改主要目标任务积极开展医改相关工作,确保2017年我城区的各项医改任务顺利完成。二是继续推进基层医疗卫生服务体系建设。继续对各村卫生室建设项目中存在的问题进行整改,确保所有规范化村卫生室尽快投入使用;加快人民医院二期建设,推进中医医院扩建项目。三是继续督促基层医疗卫生机构规范地开展建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治等十项基本公共卫生服务项目工作。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩、增补叶酸预防神经管缺陷等重大公共卫生项目。

(五)抓好项目资金申请工作

加强与城区各部门的沟通衔接,掌握项目进展情况,进一步与自治区、**市发改委沟通,加强与各银行合作,争取项目建设资金。

(六)加强粮食宏观调控,确保储粮安全和加强市场价格监管,维护市场价格秩序。

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